習近平用過哪些調研方法?︱跟總書記學調研②
一
關於調查研究,我們常常碰到這樣的困惑:主觀上很認真,出了不少力,吃了不少苦,可就是調研不出什麼名堂。一個重要原因,是沒有使用科學的調研方法。
習近平十分注重調研方法的運用,認為調研是“一項講求方法的藝術”。曾在河北正定一起共事的同事回憶,習近平調研有個特點,就是方法很多,包括開座談會、參觀學習、走村串戶等。比如問卷調查法,習近平在正定就用過很多次。
1984年10月,正定縣印制了5600份民意調查表,除了向正定各鄉各單位發放外,習近平還提議“到街上去”。他帶著縣委工作人員來到十字大街,擺上桌子和長條凳子,直接把調查表發到百姓手裡。
知道咋回事后,鄉親們主動湊上來拉話,圍觀的人越來越多。習近平就請大家坐下來聊,當場征詢意見、解答問題。調查表收上來后,縣委和縣政府組織專門班子進行分類歸納和綜合分析。在廣泛征求意見的基礎上,正定縣委初步制訂出全縣1985年工作計劃和要抓緊辦的10件大事。
在正定工作期間,習近平辦公室的門通常是開著的,大家有啥事可以隨時找他。群眾的來信來訪,習近平都認真對待、認真解決。就是從那時候開始,正定形成了這個好傳統。直至今天,當地還經常搞現場接訪。
除了傾聽民意,習近平也注重聽取專業人士意見。到福州工作后,習近平主持編制《福州市20年經濟社會發展戰略設想》,牽頭成立了一個顧問團,邀請海內外專家學者參加,請他們對福州經濟社會發展出謀劃策。習近平還支持福州城市科學研究會開展工作,發揮其在城市規劃和管理中的決策咨詢作用。
二
中國共產黨在歷史上總結提煉出許多實用的調研方法,如蹲點調研、解剖麻雀、走訪調查等。對這些方法,習近平十分熟悉,而且經常使用。他強調,過去常用的“蹲點調研”、“解剖麻雀”的調研方式依然是管用的。
比如蹲點調研,重在扎扎實實“蹲”下去。2004年3月,時任浙江省委書記習近平到嘉興“蹲點”。他以普通乘客身份坐公交體驗“村村通”,到田間地頭跟農民算收入賬,到農村社區衛生室問看病方便不方便、貴不貴……4天時間,他的足跡遍及全市38個調研點,指導嘉興制定了推進城鄉六個一體化的規劃和舉措。
解剖麻雀,重在以小見大、由點帶面。2019年4月15日,習近平一早從北京出發,乘飛機、轉火車、換汽車,來到重慶石柱土家族自治縣中益鄉華溪村。他對鄉親們說:“換了三種交通工具到這裡,就是想實地了解‘兩不愁三保障’是不是真落地。”回到重慶市裡,習近平表示:“看了這麼一個村,我心裡是有底的。”
伴隨互聯網蓬勃發展,網絡成為社情民意的重要表達渠道,為進一步拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方式提供了可能。
比如,“十四五”規劃編制工作開展網上意見征求活動,這在中央全會文件起草歷史上是第一次﹔圍繞黨的二十大相關工作進行網絡征求意見,累計收到網民建言超過854.2萬條。
通過互聯網等各種渠道問需於民、問計於民,是新形勢下的群眾路線。
從發放問卷、請教專家,到蹲點調研、解剖麻雀,習近平運用過的調研方法有很多。他指出,在調研方法上要多樣化,一種方法不如幾種方法好。關鍵要見實效,要解決一些突出問題、重點問題。
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