以高質量調查研究引領人大工作開新局
本報訊(記者 高枝)新時代呼喚新氣象。北京市人大常委會按照黨中央部署和市委要求,堅持把開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育與貫徹黨的二十大精神相結合、與加強和改進人大工作相結合,全面加強理論武裝,大興調查研究,努力找准切入點發力點,更好地服務全市工作大局,以新時代新征程人大工作的新氣象新作為,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在京華大地落地生根、開花結果,形成更多生動實踐。
大興調查研究是主題教育的重要內容,是做好人大一切工作的基礎,是每一位人大代表和人大工作者的必修課和基本功。
市人大常委會黨組貫徹落實中共中央辦公廳《關於在全黨大興調查研究的工作方案》和市委意見,制定《加強和改進市人大常委會調查研究工作實施方案》,召開調查研究工作協調聯席會議,圍繞黨中央決策部署和市委中心工作安排,結合年度重點工作任務,把調查研究作為依法履職的基礎性工作,建立多元主體參與的調研工作格局,以及包括市級重點課題調研、常委會重點工作調研、人大建言專題調研、凝煉年度履職議題調研、人大制度理論研究會課題調研在內的課題調研體系,充分利用代表之家、代表聯絡站、基層立法聯系點等平台,走進農村、社區、企業、醫院、學校、新經濟組織、新社會組織等基層單位,察實情、聽真話、取真經。同時充分發揮立法研究基地、預算監督研究基地、法治建設顧問等智力資源作用,提高調研工作的質量和水平。
首都發展與民生改善的“急難愁盼”是調查研究要找准的切入點。為進一步做好未成年人保護條例修訂工作,調研組認真聽取來自學校、社區、網信等基層代表意見,對未成年人心理健康、網絡保護、監護監督等現實問題進行深入研究﹔中軸線文化遺產保護條例執法檢查中,調研組用半個多月的時間多次走訪皇史宬、萬寧橋、先農壇等十幾個重要點位,召開代表和專家座談會,著力弄清保護措施和資金保障“實不實”、公眾參與途徑“通不通”、跨區協調體制“順不順”等問題﹔外商投資立法調研中,小組成員深入開展國內外政策比較研究,廣泛匯集十六區實踐經驗,既解剖麻雀、也了解全貌,既總結經驗、也直面難題……一個個專題調研和“走基層、進家站、訪代表”等系列活動,把開展主題教育同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,讓立法、監督和代表工作更好地問需於民、問計於民。
“帶著問題清單去調研”是本次市人大常委會深入開展調查研究的突出特點。家站活動具體形式和效果如何、群眾通過12345熱線反映的問題與通過代表家站反映的問題有什麼不同、制約家站作用發揮的原因有哪些……一個多月的時間裡,“代表家站功能作用發揮情況調研小組”對照問題清單,走進大興、東城、朝陽、海澱、豐台、石景山、昌平、西城、順義等多個區的代表家站,聽取基層一線的真知灼見,人大代表和市民群眾暢所欲言,提意見、說看法,推動代表工作更好融入立法、監督等工作全過程和各方面。
發現問題,並找到解決問題的辦法是調查研究的根本目的。“我們將持續抓好調研成果轉化,及時開展調研成果匯總及交流,集思廣益研究對策措施,力爭形成一批體現人大機關特色、彰顯人大工作價值的高質量調研成果。加強調研成果會商分析,建立成果轉化清單,更多更好地釋放人大制度效能。”市人大常委會有關負責同志說。
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