江蘇省政務辦開展數字政府建設調研

“‘一件事一次辦’系統，能不能點開看看？”在蘇州工業園區一站式服務中心，聽工作人員介紹園區推行“一件事”的工作情況，省政務辦黨組書記、主任張文浩問道。5月10日，省政務辦主題教育調研組在蘇州開展數字政府建設情況調研，蘇州工業園區一站式服務中心是其中一個調研點。

主題教育走深走實，離不開走出機關、深入一線的調查研究。“一件事一次辦”在市、縣兩級推得怎樣，老百姓獲得感如何，是調研組十分關心的問題。在一站式服務中心，調研組了解到一個“入學一件事”的例子：自2021年起，園區試點幼兒園、小學入學報名“一次辦、掌上辦”。學生家長通過小程序進行實人認証后，可直接調用不動產權証、戶口簿、身份証、社保卡、結婚証、出生醫學証明等証照資源，實現線下材料“零收取”、線上審批“不見面”。去年開始，初中生入學報名也列入“一件事一次辦”事項。線上申請最多10分鐘即可完成，不僅家長省時省心，學校也無需核實材料真偽，辦理效率大為提升。目前，園區有6.3萬個家庭從“入學一件事”中獲益。

“入學一件事”是開展數字政府建設、增強老百姓獲得感的一個鮮活切片。而電子証照的跨層級調取、互認，是這個“一件事”得以實現的“幕后功臣”。

今年，是我省縱深推進數字政府建設的關鍵之年。根據近期印發的《江蘇省數字政府建設2023年工作要點》，今年主要任務包括完善開放共享的數據資源體系、擴大電子証照應用領域和互通互認范圍、完善現代一流政務服務體系等。對於省政務辦開展的“大調研、解難題、建新功”活動來說，“數字政府建設”無疑是一個精准貼近實際的調研選題。4月中下旬，省政務辦和省大數據管理中心有關人員組成調研組，赴上海市調研“一網通辦”、“一件事”改革和政府數字化轉型等工作，形成翔實的調研報告。

5月10日，調研組直插一線，除了進政務大廳了解情況，還走訪了解蘇州開展數據交易的探索，通過建設“數字蘇州駕駛艙”開展“一網統管”試點情況，蘇州工業園區“智慧城市”建設情況。一家參與省內外多地數字政府應用建設的軟件公司向調研組反映：地方與一些省級統建系統對接難，應用深化遇到一定瓶頸﹔各地共享高頻數據的需求急迫，但地方申請數據共享流程復雜、時間較長﹔電子印章、電子証照的建設、互認還需進一步加強。對此，調研組表示，各職能部門都建有自己的業務系統，因為分散建設，難免有重復的部分﹔另外，各自單獨運維也導致成本較高。推動數字政府建設，打通各業務系統之間壁壘是一項關鍵任務。省政務辦目前正以“一件事一次辦”改革為抓手，來推動系統的打通。

在機關裡都是問題，到了基層都是辦法。調研組到蘇州調研，一是了解蘇州在數字政府建設方面的積極探索，二是觀察市、縣政務服務的渠道是否暢通，省裡已建好的政務中台用起來是否方便。從姑蘇區金閶街道中街路社區開展“數字社區”建設、在便民服務站提供全科政務服務的做法看，政務服務的“毛細血管”已延伸到群眾身邊，服務內容、手段比較豐富，信息化程度也比較高，值得借鑒、推廣。

“數字政府建設目標是提升服務效能，各項建設都要從老百姓需求出發，工作也要上下貫通、合力推進。”張文浩說，“在數字政府建設方面，基層有需求，我們就在省級層面幫助協調，組織聯合攻關，推動問題解決。”（本報記者 徐冠英）

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