內蒙古自治區信訪局：接訪在基層 一線解民憂

“村裡常住人口有多少？哪些領域的信訪問題比較突出？”“推行信訪代辦工作過程中還存在哪些困難和問題？”“您對今天領導干部接訪是否滿意？”連日來，自治區信訪局班子成員的身影經常在旗縣（市、區）領導干部接訪室、蘇木鄉鎮（街道）信訪代辦服務窗口、嘎查村（社區）便民服務大廳和信訪代辦點出現，他們與基層干部、信訪代辦員、人大代表、信訪群眾悉心交流，共同探討化解矛盾的對策、措施和方法。

主題教育開展以來，自治區信訪局積極探索“民呼我為”“接訴即辦”模式，將開展“接訪在基層、一線解民憂”調研實踐活動作為主題教育的重要抓手，認真落實初信初訪“首辦責任制”，深化“微笑服務滿意窗口”創建。機關干部聚焦解決好人民群眾急難愁盼問題，採取全員接訪、全員督查、實地調研的方式，切實把主題教育成果轉化為推動信訪工作發展的實效。

突出問題導向，堅持以調研開路。按照黨中央和自治區黨委常委會關於主題教育的部署要求，聚焦習近平總書記交給內蒙古的五大任務和全方位建設“模范自治區”兩件大事，立足信訪工作實際，圍繞制約信訪工作高質量發展的重點難點問題，自治區信訪局班子成員和各處室有針對性地研究確定16個調研課題，結合“大督查大接訪大調研”活動，實行班子成員和各處室分片包盟市，開展專題調研，努力踐行“接訪在基層、一線解民憂”。

班子成員帶隊以“四不兩直”方式，先后深入呼和浩特市、興安盟、烏蘭察布市所屬15個旗縣（市、區）的鄉鎮、街道、社區一線，下訪接待信訪群眾，開展調查研究，了解基層信訪矛盾化解、領導干部接訪下訪等工作開展情況，指導推動信訪問題源頭治理及信訪代辦制、信訪積案化解等重點任務落實，深入做好解疑釋惑、督辦指導等工作，探索解決基層信訪工作中的難點堵點，推動主題教育走深走實。

自治區信訪局把推行信訪代辦制作為主題教育辦實事、解民憂的具體舉措，因地制宜，促進信訪代辦制在全區落地開花。興安盟被確定為全區信訪代辦制試點以來，進一步整合機構隊伍、優化服務流程、壓實工作責任，旗、鄉、村三級1030名信訪代辦員為群眾提供信訪代辦服務，已受理信訪代辦事項793件，推動辦結637件。呼和浩特市托克托縣在全縣推行了“村書記代辦、鄉書記協辦、縣書記主辦”的三級書記抓代辦機制。赤峰市敖漢旗木頭營子鄉實行“百姓說事兒”＋“信訪代辦”機制，“點單服務”與“派單服務”相結合的代辦服務，推動“事心雙解”。巴彥淖爾市臨河區八一鄉在“黨建＋信訪”工作基礎上，探索對居民村民、企業員工等分類開展信訪代辦幫辦紅、綠、藍、黃、橙“五色服務”，防范化解信訪矛盾隱患。

“做好信訪工作，關鍵在於解決問題。結合主題教育的開展，我們通過在縣、鄉、村三級建立推行信訪代辦制，實現信訪接待窗口前移，變‘等群眾上訪’為‘替群眾代辦’、變‘被動化解矛盾’為‘主動解決問題’，讓群眾反映的問題在基層屬地有人接、有人管、有人辦，推動群眾初次信訪事項及時就地有效化解。”自治區信訪局負責人表示。

據了解，自治區信訪局推動治理重復信訪化解信訪積案常態化，部署開展信訪問題源頭治理三年攻堅，積極推動做好自治區、盟市、旗縣（市、區）領導包案督查化解重點信訪事項工作，推動信訪矛盾有效化解。截至5月中旬，該局深入基層調研23次、有針對性地提出問題解決措施32條，建章立制5項，推動全區化解重復信訪事項4116件，切實將主題教育煥發出來的學習工作熱情轉化為攻堅克難、干事創業的強大動力，形成了比學趕超、爭先晉位的濃厚氛圍，實現了主題教育和信訪業務工作兩手抓、兩不誤、兩促進，努力為筑牢祖國北疆安全穩定屏障、守好首都“護城河”作出信訪部門新貢獻。（見習記者 楊柳 通訊員 鮑楓）

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