青海省檢察院制定帶案帶事問題下沉調研指導辦法 全面推動主題教育和調查研究落實落細

為深入貫徹黨中央關於大興調查研究的決策部署，認真落實《關於在全黨大興調查研究的工作方案》《中共青海省委關於在全省開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實施意見》部署要求，全面推動主題教育和調查研究走深走實，省檢察院結合檢察工作實際，研究制定《青海省人民檢察院領導干部和業務小組帶案帶事帶問題下沉調研指導辦法》（以下簡稱《指導辦法》）。

《指導辦法》堅持大抓基層的鮮明導向，從原則、內容、方式、要求和統籌協調等方面對下沉調研指導工作做出詳細規定，其中重點對下沉調研指導的內容和方式進行了規定。強調指出，下沉調研指導要堅持問題導向，立足解決問題，帶頭扑下身子、沉到一線，做實“蹲點+巡回”調研指導制度，認真調查研究，發現真問題、解決真問題、真解決問題，推動檢察工作重心下移、力量下沉、保障下傾，推動各項工作落地。作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的自選動作，大興調查研究的特色動作，《指導辦法》從三個方面對全面推動主題教育和調查研究落實落細做出明確規定。

一是規定下沉調研指導要帶案帶事帶問題。帶案下沉調研指導，要根據所調研地方實際，選取具有代表性的疑難、復雜案件，或者調研地區基層檢察院所辦理的案件進行針對性指導﹔帶事下沉調研指導，要帶著基層檢察院反映的困難和存在的突出問題沉下去，分析原因、幫助解決﹔帶問題下沉調研指導，要帶著具有普遍性、典型性的問題到基層，通過調研找出應對之道、破解之策，同時注意發現、總結、提煉基層的創造創新。

二是規定要通過帶案指導、蹲點指導、巡回指導的方式進行下沉調研指導。通過帶案指導“解剖麻雀”式的方式逐案與承辦檢察官面對面交流、點對點研判、會商，指出問題、提出對策，提高辦案能力和水平﹔通過蹲點指導的方式對薄弱基層檢察院派駐工作指導組實地蹲點、全程指導，面對面、手把手精准幫扶指導，科學制定整改措施，推動基層院工作提檔升級，努力脫薄爭先﹔通過巡回指導的方式推動下沉基層檢察院實地了解情況，堅持問題和目標導向，推動落實重大部署和重要任務，督促指導基層院找准找實問題並積極推動解決。

三是規定下沉調研指導的統籌協調。省檢察院領導干部按照《指導辦法》規定方式、內容、時間進行調研，提高調研效率﹔省檢察院辦公室及時掌握下沉調研指導情況，防止扎堆調研、重復調研，提高調研質量﹔各業務部門成立業務小組應及時向辦公室報備，並在下沉調研指導前應當報分管院領導批准，並向省檢察院辦公室備案。