大興調查研究蔚然成風 廣州市主題教育走深走實

“調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。”黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合反復強調用好調查研究這一“傳家寶”，做好調查研究這一“基本功”，推動全黨大興調查研究之風。

主題教育啟動以來，廣州深入學習貫徹習近平總書記關於調查研究的重要論述和視察廣東重要講話重要指示精神，深刻認識習近平總書記、黨中央部署在全黨大興調查研究的重要意義，把調查研究作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內容，以深化調查研究推動解決發展難題，推動大興調查研究在廣州蔚然成風，全市主題教育持續走深走實。

圍繞主題主線，答好“必答題”做好“自選題”

按照黨中央關於在全黨大興調查研究的工作方案，廣州緊緊圍繞貫徹落實黨的二十大決策部署開展調查研究工作，市委常委會第一時間召開專題會議研究制定調查研究實施方案，明確13個專題、49個具體課題，由市領導牽頭領題，聚焦全面深化改革、擴大高水平對外開放、提升科技自立自強能力、建設現代化產業體系、促進城鄉區域協調發展等方面，把脈問診、解剖麻雀。

“一語不能踐，萬卷徒空虛。”廣州各級黨委（黨組）迅速行動， 圍繞市委工作安排答好“必選題”，結合單位實際做好“自選題”，市委主題教育領導小組辦公室印發《廣州市第一批主題教育調查研究工作指引》，第一批單位圍繞13個專題結合實際確定1749個具體調研課題。

深化認識，行動方能更堅決。“統戰部是黨委主管統一戰線工作的職能部門，承擔了解情況、掌握政策、協調關系、安排人事、增進共識、加強團結等職責，而履行好這些職責都離不開調查研究。”市委統戰部相關負責同志表示，已結合統戰工作實際制定主題教育調研計劃，領導班子結合分管工作牽頭10個研究課題、各處室牽頭16個研究課題，研究助力廣州高質量發展的對策建議。

結合全國產業發展趨勢和廣州經濟社會發展現狀，市政府辦公廳將每年開展的常態化調研工作同深入調查研究結合起來，在市委13個調查研究選題方向基礎上，以“小切口”推動全市“大發展”為目標，梳理形成19個選題方向形成26個調研課題。

市政府辦公廳相關負責同志表示，下一步將梳理形成問題清單、責任清單、任務清單，明確解決措施、責任單位和完成時限，推動調研成果科學轉化，最大化發揮服務市政府決策、部署、執行的積極效應。

堅持問題導向，奔著問題去盯住問題改

“問題的指向，就是調研的方向。”此次主題教育明確要求，深入調查研究要堅持問題導向，增強問題意識，敢於正視問題，善於發現問題，既看“高樓大廈”又看“背陰胡同”，真正把情況摸清、把問題找准、把對策提實。

直面發展難題，廣州開展問題大梳理、難題大排查——組織調研對“存量”問題回頭看，梳理近5次黨內集中教育、巡視整改、大規模遷移砍伐城市樹木整改問題清單等共128項﹔組織對策性調研，召開12場征求意見座談會，聽取企業、高校、老同志、基層代表的意見建議，收集各方面的“增量”問題159項。

5月以來，市委主要領導到南沙區廣州華凌制冷設備有限公司、廣東醫谷，調研推動南沙區高質量發展工作﹔到黃埔區廣州華星光電半導體顯示技術有限公司、TCL中環太陽能電池工廠項目現場調研，並召開座談會，聽取有關情況匯報，分析黃埔區經濟形勢，研究推動穩增長工作。

5月24日至25日，市政府主要領導率廣州市代表團赴深圳市、珠海市學習考察，認真學習借鑒深圳、珠海在新時代新征程上的好經驗、好做法，進一步深化在建設制度型開放高地、國際科創中心、現代化產業體系、要素配置高地和優質生活圈等方面的合作，推動橫琴、前海、南沙三大粵港澳合作平台協同發展。

改進調研方式，廣州推動思想大解放、能力大提升——

走訪城中村、與基層工作人員和群眾交流、召開合作建議和意向對接會……在荔灣區東漖村，在主題教育市委巡回指導組第一組指導下，市委外辦組織在穗歐美華人友好人士和華商代表團在這裡開展了一場共促高質量發展的專題調研活動，通過創新“黨建+外事”結對共建模式，賦能城中村更新改造和產業升級。

與派出駐村第一書記、村兩委干部開展全覆蓋談心談話，邀請村民填寫調查問卷，開展入戶走訪……在增城區新塘鎮東華村，市民政局相關負責同志帶領“民政黨團服務隊”和市捐贈站“愛心黨員志願隊”開展助力城中村治理調研活動，既收集聽取村民的意見建議，也為探索黨建引領助推基層社區治理效能提出具體舉措。

深入生產一線、現場走訪了解、組織調研工作會議……珠啤股份圍繞企業高質量發展等13個課題開展調研，下屬企業領導班子成員認領56個調研課題，主要負責同志與一線黨員職工一起支援高端啤酒生產，走訪了解中高端啤酒供應和生產組織情況，聽取營銷和生產系統關於供需情況匯報和問題研討，研究提出推進企業高質量發展的思路對策。

強化成果運用，廣州務求作風大轉變、工作大落實——

廣州市直機關工委在深入調查研究的基礎上印發通知，在全市機關中開展“匯智灣區”行動，緊緊圍繞“讀懂南沙、宣傳南沙、服務南沙、貢獻南沙”，突出“南沙所需、機關所長、黨員所能”，全力服務保障《南沙方案》落地落實，努力為廣州繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用，在全省推進中國式現代化建設中走在前列貢獻機關力量。

市地方金融監管局主要負責同志帶隊赴金交會公司開展“大興調查研究，促金融展會高質量發展”調研活動，聽取了金交會公司匯報第12屆金交會總體籌備情況、主會場整體設計、展覽布局規劃及各分項工作的進展情況，將會同金交會公司進一步推動各項籌備工作落實落細，高質量高標准辦好第12屆金交會。

廣州建筑主要負責同志從5月1日開始，馬不停蹄地帶隊前往新疆四地州進行長達9天的實地考察調研。在“雙碳”目標下，建筑業要為節能減碳找准破局點。廣州建筑表示，他們通過此次調研已和新疆當地就構建新能源全產業鏈達成初步共識，將全力推動調研成果有效轉化為推動高質量發展的強大動力。

聚焦民生難題，從群眾中來到群眾中去

“你好，請問你的安全頭盔呢？”5月25日一早，一場“交通秩序大整治行動”就在環市路、中山大道、新港路等70余條重點路段開展。在此次整治行動中，廣州市公安局交警支隊重點查處駕駛非機動車違法行為、機動車違反規定停放、酒后駕駛機動車、飆車炸街非法改裝、超員超載駕駛及校車安全等。

今年以來，隨著經濟活力的不斷恢復，交通擁堵逐漸從城市煙火氣的象征變成了廣大市民出門的負擔。實際上，廣州近三年新增近70萬輛機動車，機動車保有量增長速度不斷加快，電動自行車上牌量超320萬、市民出行總量不斷增加，再加上機動車亂停車、非機動車違法行為問題時有發生，更讓市區交通“雪上加霜”。

根據廣州12345政務服務便民熱線的2月民情月歷，機動車亂停放訴求量環比上升高達190.50%。熱線受理中心在白雲、天河和番禺區開展專題調研，會同屬地、公安等部門分析數據，總結問題症結，提出跨層級跨部門管理、建設單位未移交道路管理養護事權給政府、規劃設計道路無法滿足需要是主要產生因素。

經過多部門多輪調查研究、協同努力后，市公安交警部門結合當前廣州實際，對違法停車行為嚴格管理路段進行優化調整，並將嚴格管理路段進行公示。在機動車違停嚴管路段公布后，12345熱線涉機動車亂停放訴求辦理滿意率比一季度總體高出18.64個百分點。

為有效緩解中心城區市民路內停車難問題，市交通運輸局對18條道路上的308個泊位進行優化調整，著力提升道路通行效率。同時，為緩解廣州大道南北通道的擁堵情況，市交通運輸局積極實施廣州大道快捷化系統改造（二期）——人行過街設施工程，通過改造22個路口和建設14座人行天橋，實現人車分離，減少信號燈，並在有條件的6座天橋加裝無障礙電梯，讓老年人和殘障人士等過街更便利。

作為一個常住人口超過1800萬的超大城市，交通擁堵問題的解決並非一朝一夕之事。通過深化調查研究，廣州市各部門各單位正著力解決更多類似交通擁堵等各民生領域的“疑難雜症”。

針對近期農村集體財務管理領域信訪頻發問題，市財政局農業農村處黨支部到白雲區鐘落潭鎮某村就村民關心的土地補償款使用以及分紅比例問題進行調研。黨員們在了解村民心聲和區、鎮信訪問題的處理情況的基礎上，為研究解決問題提出初步對策，建議相關農村集體財務管理部門真誠傾聽群眾呼聲，堅持重大事項的“四議兩公開”民主決策機制，建立起符合實際的村規民約。

聚焦退役軍人關注度高、關系退役軍人切身利益的服務保障，市退役軍人事務局相關負責人帶隊到海珠區對患病、困難退役軍人開展入戶走訪調研。調研組結合現場走訪了解到的困難情況，指導區退役軍人服務中心、屬地街道退役軍人服務站積極開展及時幫扶，加強與人社、醫保、民政等職能部門溝通協調，在法律法規與政策允許的范圍內，爭取採取“一事一議、特事特辦”的方式，為困難退役老兵解決急難愁盼問題﹔同時，盡快幫助困難退役軍人申請應急救助資金和社會慈善救助，解決因病致困、因病致貧的情況。

“千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事。”接下來，廣州仍將持續推動主題教育走深走實，通過深化調查研究，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾願望、真情關心群眾疾苦，推動解決更多發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。（廣州日報全媒體記者 徐雯雯）