習近平強軍思想學習問答(24)︱大仗小仗都要打保障

53.如何理解建設聯合、精干、高效的后勤？

2016年9月13日，中央軍委聯勤保障部隊成立大會在北京八一大樓隆重舉行，習主席向武漢聯勤保障基地和5個聯勤保障中心授予軍旗並致訓詞。這是構建具有我軍特色的現代聯勤保障體制的重大戰略舉措。習主席強調，這次深化國防和軍隊改革，具體到后勤領域就是要重塑后勤體系，建設聯合、精干、高效的后勤。這體現了對現代后勤建設規律的深刻把握，為后勤領域聚焦保障打贏、加快轉型重塑明確了目標引領。

聯勤是大方向，必須堅定不移。適應一體化聯合作戰指揮體制要求，構建符合信息化作戰需求的一體化聯合保障體系，是世界軍事強國的普遍選擇。我軍在新中國成立之初就開始探索統供聯勤之路，實行三軍聯勤體制，並進行了多次試點。2000年，在全軍實行以軍區為基礎的聯勤體制。2007年，在濟南戰區實行通專一體的大聯勤體制。這次改革前，我軍實行的是濟南戰區大聯勤和其他軍區的軍區聯勤並存的保障體制。這輪改革，總結我軍多年來聯勤保障實踐探索經驗，借鑒外軍有益做法，厘清領導和指揮、平時和戰時、通用和專用的職能界面，構建起與聯合作戰指揮體制相適應，以聯勤保障部隊為主干、軍種為補充，統分結合、通專兩線的保障體制，有利於實現聯戰聯訓聯保一體、平戰一體，有利於全面實施體系保障、聯合保障、精准保障。在2020年抗擊新冠肺炎疫情中，聯勤保障部隊發布成立以來第一個動員令，迅速抽組醫療隊伍、採購防疫物資、組織運輸保障、收治感染群眾，成為抗疫戰場上的“硬核力量”，充分展現了后勤體系重塑后我軍一體化保障能力。

后勤必須在“精”字上下功夫、在“優”字上做文章、在“強”字上見成效。現代戰爭強調的是快速反應、精確打擊，后勤力量必須與作戰要求、保障需求有效對接，實現戰斗化、綜合化、模塊化和高機動化是必然趨勢。從我軍歷史情況看，后勤壇壇罐罐比較多，生活服務攤子大，作戰保障短板弱項還不少，與打贏現代戰爭要求不夠適應。重塑我軍后勤力量體系，必須優化力量結構布局，既強筋壯骨，又消腫瘦身，推動后勤建設向精、優、強邁出堅實步伐。這次改革，構建起以戰略戰役力量為主干、隊屬后勤力量為補充、社會保障為依托的保障體系。聯勤保障旅就是后勤保障力量在“減”中加強、在“精”中升級的一個縮影，通過模塊化抽組、靈活性組合、集成化保障，實現保障力量高效聚合，成為戰場保障的“鐵拳頭”。

提高后勤管理科學化、法治化、精細化水平。后勤三分供、七分管，管得好，投入和產出就成正比﹔管不好，非但沒有效益，還會產生負效應。管理效能決定后勤保障水平，我軍后勤建設要搞上去，必須來一場深刻的管理革命。后勤管理很重要的是集中統管資源、科學配置資源、盤活用好資源，提高國防資源配置使用的精准度。黨的十八大以來，我們加大財力物力集中統管力度，加強重要資源統籌調配，國防資源向戰斗力建設聚焦、向軍事斗爭准備急需用力、向保障官兵物質生活傾斜，有效解決了資源管理不夠科學，各管一攤、各抓一段，綜合效益不高的問題。管理要管得好，必須強化標准。標准就是法規，沒有標准化就沒有后勤現代化。要完善科學標准體系，發揮標准在后勤保障中的主導、調節、約束、控制功能，做到按標准搞供應、依制度抓管理，著力提高軍事經濟效益，把有限資源轉化為軍隊現代化建設的實際成果。

54.為什麼勤儉建軍這一條什麼時候都不能丟？

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。”我軍自成立以來，始終堅持艱苦奮斗、勤儉建軍，孕育形成了自己動手、自力更生，修舊利廢、變廢為寶，精打細算、過緊日子，節約光榮、浪費可恥，克勤克儉、艱苦朴素等優良傳統，並內化為代代傳承的紅色基因，有力促進了部隊作風建設和戰斗力提升。習主席反復告誡我們，勤儉建軍這一條什麼時候都不能丟。過去我們靠艱苦奮斗、勤儉節約不斷成就偉業，現在我們仍然要用這樣的思想來指導工作。

習言習語

發揚艱苦奮斗精神，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費。

堅持以儉修身、以儉興業，堅持厲行節約、勤儉辦一切事情。

浪費和糟蹋軍費，那是對黨和人民極大的犯罪，是要負歷史責任的！

艱苦奮斗、勤儉建軍是我軍政治本色的集中體現，是我軍區別於一切其他性質軍隊的一個重要標志。勤儉建軍不僅是生活作風和工作作風問題，更是政治問題，它體現了中國共產黨人的政治品格和價值取向。毛澤東同志曾經針對有的同志拿解放軍吃酸菜同資本家吃飯五個碗作比較的怨言，指出酸菜裡面出政治、出模范，解放軍得人心就是這個酸菜。我軍來自人民、為了人民，隻有做到勤儉才能保持與人民的血肉聯系，才能體現特有的宗旨本色。我們這支軍隊，戰爭年代沒有被殘酷的環境、強大的敵人打垮，進城后沒有被“糖衣炮彈”打垮，沒有成為李自成第二，靠的就是保持和發揚我軍光榮傳統和優良作風，從根本上說是用艱苦奮斗精神教育官兵的結果。今天，面對經濟社會深刻變革和軍隊建設內外環境深刻變化，我軍能不能保持和發揚艱苦奮斗、勤儉建軍的優良傳統，關系人民軍隊的性質、宗旨、本色，是對政治立場、政治方向、政治原則的考驗，在這個問題上過不了關，就不能稱之為人民軍隊。我們要永遠保持革命戰爭時期的那麼一股勁、那麼一股革命精神、那麼一種拼命精神，把勤儉建軍作為我軍長期的經常的政治任務，把艱苦奮斗精神在新時代發揚光大。

過去我們家當比較小，現在家當大了，仍然要堅持勤儉建軍。無論是戰爭年代，還是社會主義革命和建設時期，在一個相當長的歷史階段，我軍建設的底子都很薄，經費緊張、物資匱乏，勤儉建軍是實現克敵制勝、推動事業發展的現實選擇。現在，我們國家的“錢袋子”鼓起來了，國防預算開支的“總盤子”也越來越大，更需要繃緊艱苦奮斗、勤儉建軍這根弦。要看到，我國仍然是世界上最大的發展中國家，脫貧攻堅成果仍需鞏固拓展，很多事關人民福祉的急事大事需要大量投入。要樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事業，按照節約每一個銅板的精神花好每一分錢，切實珍惜和用好寶貴的軍費資源，否則無法向黨和人民交代。

今天我們講勤儉建軍，既要少花錢、多辦事，更要強調花好錢、辦好事。軍費使用要聚焦戰斗力標准，科學確定投向投量，把好鋼用在刀刃上，決不能大手大腳、鋪張浪費，也不要花在那些花花草草、吃吃喝喝、熱熱鬧鬧的事情上，確保有限的經費用在該用的地方、用出效益來。花錢要有章法，誰來花、花在哪、花多少，都要立好規矩、定好標准，嚴格執行預算，嚴格監督檢查，嚴格全過程管控，提高精准度和效費比，確保財力向戰斗力有效轉化。勤儉節約既要抓大也要抓小，小漏洞雖然不起眼，但到處跑冒滴漏，再大的水庫也是要漏干的。要用實的舉措、嚴的要求深入查問題、找漏洞，使厲行節約、反對浪費在部隊蔚然成風。