習近平強軍思想學習問答(26)︱強固根本政治優勢

58.為什麼說黨的領導和黨的建設是我軍建設發展的關鍵？

2018年8月，中央軍委召開黨的建設會議，著眼為我軍履行好新時代新使命、開創強軍事業新局面提供堅強政治保証，對加強我軍黨的領導和黨的建設工作作出全面部署。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。習主席強調，黨的領導和黨的建設是我軍建設發展的關鍵，關系強軍事業興衰成敗，關系黨和國家長治久安。面向未來，我軍黨的領導和黨的建設工作必須全面加強。

黨的建設是我們奪取革命事業勝利的一個重要法寶。回顧我黨我軍發展歷程，危急關頭的扭轉乾坤，挫折之后的撥亂反正，關鍵時刻的正本清源，都是從加強黨的領導和黨的建設工作入手。我軍創立初期的主要成分是農民和從舊軍隊起義過來的人員，自由散漫、軍閥習氣比較重，我們黨把加強軍隊黨的領導和黨的建設作為“鞏固軍隊的第一等重要問題”，為創建無產階級新型人民軍隊提供了堅強政治保証。抗日戰爭初期，我軍因國民黨干涉一度取消政治委員和政治機關制，但針對黨的領導作用嚴重削弱的問題，迅速恢復原有制度，確保八路軍、新四軍始終牢牢掌握在我們黨手中。解放戰爭時期，我們黨恢復和健全了軍隊中的黨委制、建立了請示報告制度，有力加強了黨的集中統一領導，保証了黨的路線方針政策的貫徹執行。歷史告訴我們，凡是黨的領導和黨的建設做好做強的時候，革命事業就會發展順利、取得勝利，反之就會遭遇挫折、遭受損失，甚至失敗﹔而往往在我們走出失誤、走出困境，重整行裝再出發的時候，就會更加體悟到加強黨的領導和黨的建設的極端重要性。

全面加強黨的領導和黨的建設，是推進新時代強軍事業的一條根本經驗。有一個時期，人民軍隊黨的領導弱化問題突出，如果不徹底解決，不僅影響戰斗力，而且事關黨指揮槍這一重大政治原則。黨的十八大后，黨中央、中央軍委和習主席狠抓全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，果斷決策整肅人民軍隊政治綱紀，在古田召開全軍政治工作會議，對新時代政治建軍作出部署，恢復和發揚我軍光榮傳統和優良作風，堅持黨對軍隊絕對領導，堅持以整風精神推進政治整訓，堅持以理論武裝凝心聚魂，堅持把黨組織搞堅強，堅持貫徹軍隊好干部標准，堅持正風肅紀、反腐懲惡，帶領全軍尋根溯源、革弊鼎新，推動管黨治黨從寬鬆軟走向嚴緊硬。我軍經歷了一次浴火重生的洗禮，弱化黨對軍隊絕對領導的狀況得到有力解決，一些黨組織軟弱乏力問題得到有力糾治，一度被惡化的政治生態得到有力扭轉。從政治上看，黨的十八大以來，我們黨領導軍隊建設最根本的成效，是挽救和發展了我們黨領導的這支具有光榮傳統的人民軍隊。我軍黨的領導和黨的建設的全面深刻變化，為強軍事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了堅強政治保証。抓住了黨的領導和黨的建設這個根本，就抓住了我軍建設的核心問題，人民軍隊前進就有方向、有力量。

把我軍黨的領導和黨的建設工作抓得更緊更實，是推進新的偉大工程、推進強國強軍的必然要求。勇於自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。加強我軍黨的領導和黨的建設工作，必須放到推進黨的建設新的偉大工程全局中看，放到推進強國強軍、實現中華民族偉大復興歷史進程中看。推進新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命，我們黨必須勇於進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。新時代我軍黨的領導和黨的建設取得歷史性進步，但要清醒看到，也還存在不少突出矛盾問題和短板弱項，一些單位中影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素仍然很多，一些黨組織和黨員、干部思想不純、政治不純、組織不純、作風不純的問題尚未得到根本解決。強國強軍，關鍵在黨。2020年7月，經黨中央、中央軍委批准，《中國共產黨軍隊黨的建設條例》頒布施行，為加強新時代我軍黨的建設提供了基本遵循。2020年12月，中央軍委印發了《中國共產黨軍隊委員會（支部）工作規定》，對團級以上黨委、基層黨委、黨支部工作等作出系統規范，為新時代軍隊黨組織開展工作提供了基本依據。必須把加強軍隊黨的建設作為軍隊建設發展的核心問題來抓，既要固本培元也要開拓創新，既要把住關鍵重點也要形成整體態勢，既要打好攻堅戰也要打好持久戰，特別是要發揚徹底的自我革命精神，以政治建設為統領，全面提高我軍加強黨的領導和黨的建設工作質量，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為制勝優勢，使我軍切實擔負起黨和人民賦予的新時代使命任務。

59.如何理解組織強則軍隊強？

2020年新春，因為一場突發的新冠肺炎疫情，少了幾分紅紅火火的年味，但另一抹“中國紅”卻頑強綻放——在驚心動魄的抗疫斗爭中，哪裡最危險，哪裡就有鮮紅的黨旗。軍隊支援湖北醫療隊第一時間成立3個臨時黨委、31個臨時基層黨委、98個臨時黨支部﹔全軍抗疫一線2066人向黨組織提出入黨申請，525人火線入黨、面對黨旗庄嚴宣誓……抗疫伊始，黨中央就號召全黨，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。旗幟引領方向，組織凝聚力量。習主席指出，黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現，組織強則軍隊強。有嚴密的黨組織體系，是我軍特有的政治優勢，也是我軍克服千難萬險、戰勝敵人的法寶。

重視組織建設是馬克思主義政黨的鮮明特征。馬克思主義政黨力量的凝聚和運用，在於科學的組織。馬克思、恩格斯把無產階級組織成為獨立政黨作為無產階級革命的首要條件，強調無產階級政黨必須成為一個統一的整體，必須由最徹底、最堅定的先進分子組成。列寧說：“無產階級在爭取政權的斗爭中，除了組織，沒有別的武器。”毛澤東同志指出：“一個政黨要引導革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。”把分散的個體用革命理想和鐵的紀律組織起來，形成嚴密組織體系，就能實現組織力量倍增。百年來，我們黨按照馬克思主義建黨原則，集中中國工人階級和中國人民、中華民族的先進分子，建立了由黨的中央組織、地方組織、基層組織構成的科學嚴密的組織體系，形成了強大的組織動員力和執行力。我們黨之所以能夠團結帶領人民實現從建黨的開天辟地到新中國成立的改天換地，再到改革開放的翻天覆地，特別是新時代舉世矚目的“中國奇跡”，組織嚴密、組織有力是重要保証。

堅強有力的黨組織，是我軍的優勢所在、力量所在。我軍始終高度重視黨組織建設，班排有黨小組，連隊有黨支部，營級以上單位建立黨委。這種組織體系，實現了黨的組織架構與軍隊體制編制的有機結合，實現了黨的領導與軍事行政領導的內在一致，確保了黨對軍隊的絕對領導。經過長期實踐探索，我軍黨的組織體系不斷完善。適應深化國防和軍隊改革后我軍組織架構和力量體系的新變化，《中國共產黨軍隊黨的建設條例》對軍隊黨組織體系作了進一步優化。在這一整套嚴密的組織體系中，黨中央、中央軍委是大腦和中樞，其他各級黨委是軀干和四肢，基層黨組織是黨在我軍的神經末梢，軍隊黨員是細胞，制度機制是經絡。這個體系，既有健全的組織架構、宏大的組織隊伍，也有科學的組織功能、完備的組織制度、嚴格的組織紀律等，是一個形神兼備、氣血貫通、體魄強健的“生命體”。通過這個上下貫通、執行有力的嚴密組織體系，通過發揮黨委的領導作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，使黨的領導“如身使臂，如臂使指”，把我軍凝結成一個牢不可破的信仰共同體和無堅不摧的戰斗集體，始終保持統一的意志、堅強的團結、嚴格的紀律，始終保持強大戰斗力，始終贏得人民擁護和支持，不斷從勝利走向新的勝利。

習言習語

組織是“形”，思想是“魂”。加強黨的組織建設，既要“造形”，更要“鑄魂”。

建設好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經脈氣血暢通起來，讓黨支部強起來。

鍛造堅強有力的黨組織，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為制勝優勢。組織能使力量倍增。現在，軍隊黨組織體系結構進一步匹配完善，解決了“面”上的問題，發生了“物理變化”，要真正發生“化學反應”，還有大量工作要做。要堅持組織路線服務政治路線，聚焦備戰打仗主責主業，加強我軍黨的組織體系建設，增強各級黨組織的領導力、組織力、執行力。要堅持軍委管總、戰區主戰、軍種主建總原則，找准各級各類黨組織職能定位，優化組織設置，健全制度機制，改進領導方式，把組織功能充分發揮出來。強組織首先要強高層。軍級以上高層黨委在我軍黨的組織體系中地位重要、責任重大，要旗幟鮮明講政治，站穩政治立場，把准政治方向，堅定政治信念，提升政治能力，確保政治過硬﹔要把備戰打仗作為第一要務，著力提高戰略謀劃能力、真打實備能力、改革創新能力、科學管理能力、狠抓落實能力，確保本領高強。

60.為什麼支部建在連上，更要強在連上？

習主席強調，支部建在連上，是我軍的優良傳統，也是黨領導軍隊的重要原則和制度。2022年3月，全軍基層黨組織書記示范培訓班在國防大學舉辦，來自基層營連的近300名黨委書記、黨支部書記在這裡淬煉履職必備能力素質。這是新時代我軍建設過硬書記隊伍和過硬戰斗堡壘的一個縮影。支部建在連上，更要強在連上。加強基層建設，必須扭住黨組織這個關鍵，充分發揮其戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。

黨支部是黨在我軍的神經末梢，是實現黨對軍隊絕對領導、團結鞏固部隊、完成各項任務的堅強戰斗堡壘。這種戰斗堡壘作用主要體現在，黨支部對連隊全面建設和遂行任務發揮著政治引領、統一領導、監督執行等重要作用，使黨對軍隊絕對領導真正在末端得到落實。正如一個人活著要有心臟，黨支部就是連隊的心臟，把連隊黨支部建好，讓連隊的心臟堅強地跳動起來，才能使黨的血液流貫部隊全身。黨支部把黨員組織起來形成一個堅強集體，匯聚起貫徹黨的意志主張、完成黨的任務的強大力量，為廣大黨員學習、工作和戰斗提供了堅實組織依托。黨支部把上級的命令指示和決議決定變成廣大官兵的自覺行動，把官兵的積極性主動性創造性充分調動起來，打通貫徹黨的理論和路線方針政策的“最后一公裡”。回顧我軍歷史，正是有堅強有力的黨支部，才把官兵凝聚成“鐵板一塊”，鍛造出過硬頂用的“刀尖子”。

強調支部建在連上，更要強在連上，既是新時代全面鍛造過硬基層的客觀要求，也是解決基層黨組織建設中存在問題的迫切需要。“火車跑得快，全靠車頭帶。”這些年，我軍在加強基層黨組織建設上下了很大功夫，強化基層黨組織功能，增強了黨員隊伍先進性和純潔性，增強了黨組織創造力、凝聚力、戰斗力。同時要看到，一些基層黨組織政治功能不強、自建能力不強、書記隊伍不強等問題還不同程度存在，有的管黨員、管干部、管思想不力，歸結起來就是戰斗堡壘作用跟不上，支部建在連上，但還沒有強在連上。“欲筑室者，先治其基。”這個問題不抓緊解決，推動基層全面進步、全面過硬就無從談起。

知識鏈接

我軍第一個連隊黨支部

陸軍第八十三集團軍某旅“紅一連”是誕生於秋收起義的英雄連隊。1927年“三灣改編”時，毛澤東同志親自在這個連隊建立黨支部，並發展了6名新黨員，開創了我軍“支部建在連上”的先河。建連90多年來，“紅一連”歷經19次整編、21次移防，裝備在更新、編制在調整，始終堅決聽黨話、鐵心跟黨走。

加強基層黨組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能，增強帶領官兵遂行作戰任務的能力、領導單位全面建設的能力和解決自身問題的能力。強化政治引領，堅持用黨的科學理論建連育人，堅持從思想上政治上建設和掌握部隊，把政治建軍要求落實到基層建設各方面和全過程，確保黨對軍隊的絕對領導直達基層、直達官兵。把備戰打仗指揮棒在基層牢固立起來，圍繞擔負的使命任務籌劃推動工作，抓好議戰議訓，解決練兵備戰短板弱項，提高備戰打仗本領，深入開展我軍根本職能和形勢戰備教育，加強戰斗精神培育，抓好群眾性練兵比武活動，把官兵帶得很有血性，把部隊帶得虎虎生威。強化黨管黨員、黨管干部職能，嚴格落實各項組織生活制度，嚴格黨員教育管理監督，把政治導向立起來、政治歷練抓起來、政治規矩嚴起來，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。