上海市房管局：下基層找“症結”開“處方”解“痛點”

租房難、租房貴，一直困擾著在上海生活工作的一線公共服務人員。今年，上海提出在保障房中打造“新時代城市建設管理者之家”，提供低租金可負擔的“一張床”產品。日前，相關調研團隊實地查勘虹口恆業路文苑城市項目現場，推動解決施工人員、城市運營公服人員的住宿問題。全市初步遴選1.1萬張床位，計劃年內完成供應。

這是上海市房管局今年以來，在開展主題教育和大興調查研究的過程中，邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，深入基層找“症結”，對症下藥開“藥方”的一個縮影。

解決一批市民關切具體問題

住房關乎每一個市民的切身利益。市房管局強化知行合一，對照房管工作實際，用活房管實踐場景，推動主題教育理論學習走深走實、指導工作。同時，主題教育中聚焦市民的急難愁盼，堅持辦實事、破難題，形成“1+3”住房民生領域城市更新課題系列，列出十多項調研課題，排定調研計劃，深入走訪基層。調研課題涵蓋各個方面，如舊住房成套改造、城中村改造、大型居住社區配套完善、共有產權保障住房分配供應優化、化解房地產市場風險挑戰等。

最近，調研專項工作組通過走訪研究，解決了一批人們關心的具體問題。

住宅小區高空墜物一直面臨處置難痛點，市房管局組織5個督導隊深入全市16個區，經過實地檢查33個小區，和200多個街鎮分管負責人座談之后，發現幾大難題。如，維修報建流程尚未全面落地，有的小區因為無法報建納管導致無法及時啟動施工，維修過程缺少專業指導等。針對這些問題，市房管局堅持突出重點、常態長效與攻堅治理相結合的原則。一方面，組織開展“百日行動”專項整治，排摸採用無機保溫砂漿、GRC等裝飾構件的住宅小區隱患底數，為科學評估精准施策提供堅實基礎﹔另一方面，著眼長遠，針對督導中發現的問題，配合市住建委制定了《上海市房屋高空墜物安全隱患排查整治三年行動計劃（2023—2025年）》，指導各區分類施策，有序整治。

除了面上的問題排查整治，調研組也持續關注一些個性化難題，抓好當下改，長久立，以整改促成效。

浦東新區某廉租住房申請人生活困難，財產收入、住房情況均滿足廉租房准入門檻，但因其妻子多年前離家失聯，不能完整提供家庭申請材料，因而無法申請廉租租金補貼。調研組了解情況之后，即會同轄區住房保障機構對申請人進行聯合調查核實，具體問題具體分析。在申請人以相關調查材料和本人書面承諾為前提下，准予其申請廉租住房租金補貼。

錨定年度任務“比學趕超”

結合主題教育開展，市房管局強化對標對表，圍繞年度重點工作，以調研促發展，加快住房保障和民生改善，推動行業高質量發展。機關各處室黨支部在局黨組的號召帶領下，以年度重點工作為目標，建立主題教育比學趕超工作計劃。

“兩舊一村”改造在加快推進中。調研組聚焦小梁薄板房屋改造過程中的重點環節、制約因素，加強工作調研，統籌把握改造模式、成本控制和居住品質三者關系，把主題教育學習成果加快轉化為工作推進的有力措施，推動改造模式創新、制度創新、機制創新。截至5月底，已完成小梁薄板房屋改造5.88萬平方米，佔全年目標計劃約49%。同時，針對老百姓反映的成套改造過小戶型改造標准偏低的問題，積極研究適度提升標准。

自4月以來，“城中村”改造調研組共進行14次調研，把浦東新區航頭鎮“城中村”改造項目中的航東村定為基層聯系點，充分聽取基層干部及群眾對“城中村”改造的意願和想法，發現問題，解決問題，以基層聯系點作為橋梁紐帶，做好群眾工作，實現航頭“城中村”改造項目全面提速。

今年是大居配套三年行動計劃收官之年，也是大居配套建設新的起點。調研組以主題教育為契機，就各項目推進情況逐一對表對標，就至今未獲解決的難題，厘清原因，根據輕重緩急，分步實施。推動大居建設規劃調整、土地供應、資金保障以及各類資源型指標平衡等問題解決，助力規劃配套菜場、綠地、公交運營等普遍性問題的落地。

針對調研中的問題，市房管局倒排節點，力求在近期取得整改實效。根據調研計劃，市房管局將在本月形成調查研究的初步成果，並推動形成相應的舉措，如在住房領域城市更新、“城中村”改造、大居配套建設、舊住房成套改造等方面深化細化政策供給﹔各黨支部持續跟進，繼續推出一批解決基層、市民關切問題的實際案例。（本報記者 戚穎璞）