河南省鄉村振興局扎實開展調查研究 促進鞏固脫貧成果提質增效 

　　找准8個課題調研、共查找14條問題，制定56條整改措施，完成整改措施36條﹔針對“防返貧監測幫扶工作有差距”開展專項整治，建立“日提示、月提醒、季通報”制度……主題教育開展以來，河南省鄉村振興局深入貫徹落實中央和省委要求，錨定重點措施抓落實，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果質量更高、同鄉村振興銜接更加有效。

　　深化調查研究 推動解決工作難點

　　主題教育走深走實，離不開深入務實的調查研究。河南省鄉村振興局明確調研課題、深入調查研究、找准突出問題，將調研成果轉化運用，促進鞏固脫貧攻堅成果工作提質增效。

　　河南省鄉村振興局班子成員帶領分管處室分析研判，確定“提升防止返貧動態監測水平”等8個重點調研課題，細化明確調研方向和內容，清單式、項目化推進，找准鞏固脫貧成果責任、政策、工作“三落實”中的重點難點。

　　做優“信息化”調研，充分運用河南省防返貧監測幫扶平台，定期與省直行業部門進行數據共享和信息比對，通過數字化、信息化手段分析相關數據，研判監測幫扶工作中存在的問題不足。目前，共查找14條問題，制定56條整改措施，已對賬銷號5條，完成整改措施36條。

　　深入脫貧地區、農戶家中、項目現場、幫扶企業，摸實情、聽民意，現場辦公、解決問題……主題教育開展以來，河南省鄉村振興局領導班子帶隊，先后召開設施蔬菜座談會、幫扶項目資產與農業社會化服務銜接研討會、發展壯大縣域經濟促進鄉村振興座談會，邀請專家、企業家、基層干部等座談交流，集思廣益謀良策。

　　邊調研邊解決問題，對短期能夠解決的立行立改、馬上就辦，對需要持續推進解決的緊盯不放、一抓到底。編發《問題答疑》，組織各地結合防止返貧監測幫扶集中排查工作，共發放張貼監測對象申報政策“明白紙”近2000萬戶、幫扶政策“明白紙”25萬余戶，全面推行“一碼通”，通過自助掃碼申報納入監測對象的比例提高到28%。

　　依托河南省防返貧監測幫扶平台，對全省5.1萬名防返貧監測信息員實名登記造冊、信息化管理，目前有農村戶籍人口的村至少有1名專職信息員，鄉鎮至少有2名信息員，確保線上申報的返貧致貧風險線索能第一時間移交線下核實。

　　與此同時，河南省鄉村振興局將調研成果及時運用到制度建設、機制完善、政策設計等方面，促進鞏固脫貧攻堅成果工作提質增效。

　　守牢防貧底線 抓發展促振興

　　把主題教育轉化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉村振興的實際行動，堅決防止出現整村整鄉返貧現象，有效助力高質量發展。

　　在開展常態化排查的基礎上，自4月下旬至6月底，在全省開展防止返貧監測幫扶集中排查，篩查農戶近2000萬戶，對符合監測對象條件的農戶應納盡納，對新識別的監測對象，每戶明確一名公職人員作為幫扶責任人，已全部落實幫扶措施或完成幫扶措施申報。

　　此外，加強志智雙扶，對有勞動能力的監測戶至少落實一項開發式幫扶措施，對弱勞力半勞力創造條件落實開發式幫扶措施。嚴把返貧致貧風險消除關，對穩定消除風險的按程序標注“風險消除”，不盲目追求風險消除率。

　　加強農村低收入人口常態化救助幫扶，河南省有145.3萬脫貧人口納入農村低保或特困救助供養范圍、超脫貧人口總量的五分之一，監測對象納入農村低保或特困救助供養范圍、佔監測對象總量的近一半﹔農村低保標准提高到不低於5280元，特困人員基本生活標准不低於當地低保標准的1.3倍﹔殘疾人“兩項補貼”提高到每人每月75元，惠及91.4萬困難殘疾人和117.4萬重度殘疾人。

　　截至6月底，河南省脫貧勞動力實現就業228.57萬人，完成年度目標任務的111.27%﹔培訓脫貧勞動力9.09萬人，完成持証6.5萬人﹔“雨露計劃”短期技能培訓4.3萬人、農村實用技術培訓1.98萬人、致富帶頭人培訓7323人、職業教育補助2022年秋季資助12.29萬人，共發放補助資金1.86億元。

　　從嚴檢視整改 補短板強弱項

　　高標准嚴要求，邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，解決真問題、真解決問題，以深查實改促進鞏固拓展脫貧攻堅成果提質增效。

　　對照梳理工作推進中遇到的、群眾反映強烈的問題，堅持動態查找問題，持續完善問題清單，嚴格整改時限，實行銷號管理。目前，河南省鄉村振興局共查找13條問題，制定52條整改措施，已對賬銷號5條，完成整改措施32條。

　　針對“消費幫扶手段單一，缺乏成規模、有層次的消費幫扶活動”問題，組織開展河南省消費幫扶“土特產”產銷對接專項行動，在漯河市舉辦線下啟動儀式，各省轄市現場開展3天展銷活動，共有1104家企業的3600多種產品參展，簽約金額達1.8億元。此外，還組織開展全省消費幫扶助農增收集中行動，通過實施滯銷農產品摸底排查等7項專項行動，促進脫貧地區滯銷農產品銷售。截至6月底，河南省銷售幫扶產品432.8億元。

　　近期，組織河南省鞏固脫貧攻堅成果督查巡查組等力量，對國家、省2022年鞏固脫貧攻堅成果后評估發現問題整改情況進行督查指導，推動整改落實。針對“防返貧監測幫扶工作有差距”開展專項整治。強化日常監測，建立“日提示、月提醒、季通報”制度，每天通過省防返貧監測幫扶平台向各地提示“三保障”等疑似問題線索，及時推送基層核實整改﹔4月、5月對相關問題整改不力的，點對點發提醒函督促落實﹔每季度通報苗頭性、傾向性問題，推動問題定期清零。將檢視問題與國家和河南省2022年鞏固脫貧攻堅成果后評估、省級專項審計等發現問題統籌起來，一體推進整改。

　　下一步，河南省鄉村振興局將在深化、內化、轉化上再下功夫，切實將主題教育成效體現在鞏固拓展脫貧攻堅成果質量更高、同鄉村振興銜接更加有效上，為推進中國式現代化建設作出新的更大貢獻。（楊曉娜）