全面推進美麗中國建設

“新時代生態文明建設的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的顯著標志。”

“必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態環境保護工作，譜寫新時代生態文明建設新篇章。”

習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話在廣大干部群眾中引發熱烈反響。大家紛紛表示，習近平總書記的重要講話為進一步加強生態環境保護、推進生態文明建設提供了方向指引和根本遵循。要認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，把貫徹落實會議精神和深入開展主題教育結合起來，進一步激發做好生態環境保護工作的強大動力，扎實推進生態文明建設，加快建設美麗中國。

生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐

習近平總書記強調，“黨的十八大以來，我們把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計，開展了一系列開創性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐。”

習近平總書記的重要講話，全面總結了我國生態文明建設取得的舉世矚目的巨大成就特別是歷史性、轉折性、全局性變化，深入分析了當前生態文明建設面臨的形勢，深刻闡述了新征程上推進生態文明建設需要處理好的重大關系，系統部署了全面推進美麗中國建設的戰略任務和重大舉措。

“習近平總書記的重要講話，高屋建瓴、主題鮮明、思想深邃、內涵豐富，是一篇馬克思主義的光輝文獻，是對習近平生態文明思想的豐富和發展。”生態環境部主要負責同志說，“我們將把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話和本次會議精神作為重要政治任務抓緊抓好抓出成效，切實把大會確定的各項重點任務轉化為具體行動，把美麗中國建設宏偉藍圖變成施工圖，在強國建設、民族復興的進程中奮力譜寫新時代生態文明建設新篇章。”

“在習近平生態文明思想指引下，我國生態環境保護取得歷史性成就、發生歷史性變革。”生態環境部環境規劃院總工程師萬軍說，新時代十年來，我國經濟持續增長，總量翻了一番，同時生態環境質量持續改善，綠色發展水平不斷提高，人民群眾的生態環境獲得感、幸福感、安全感大幅提升。我們要把習近平總書記強調的美麗中國建設部署和要求，落實到各項規劃和措施中，建設青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。

“新時代生態文明建設實現由重點整治到系統治理的重大轉變，實現由被動應對到主動作為的重大轉變，實現由全球環境治理參與者到引領者的重大轉變，實現由實踐探索到科學理論指導的重大轉變。”浙江省生態環境廳廳長郎文榮說，我們要從“四個重大轉變”中深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，讓“浙江之窗”充分展示習近平生態文明思想的真理力量和實踐偉力。

江西省鷹潭市上清鎮，瀘溪河兩岸密林青翠，護林員肖冬樣說：“10多年前，中華秋沙鴨首次在瀘溪河發現，這些年生態環境越來越好，中華秋沙鴨等珍稀物種的棲息地范圍不斷擴大。我們要按照習近平總書記提出的加快推進人與自然和諧共生的現代化的要求，繼續努力保護好綠水青山。”

“習近平總書記強調，經過頑強努力，我國天更藍、地更綠、水更清，萬裡河山更加多姿多彩。”國家電投黨組書記、董事長錢智民說，近年來，國家電投堅持清潔低碳、安全高效的能源發展方向，清潔能源裝機突破1.6億千瓦，相當於7個三峽電站。接下來，將為推動能源綠色低碳轉型、保障國家能源安全繼續貢獻力量。

正確處理五個重大關系，新征程上繼續推進生態文明建設

習近平總書記指出，“總結新時代十年的實踐經驗，分析當前面臨的新情況新問題，繼續推進生態文明建設，必須以新時代中國特色社會主義生態文明思想為指導，正確處理幾個重大關系。”

各地區各部門干部群眾表示，正確處理高質量發展和高水平保護的關系，正確處理重點攻堅和協同治理的關系，正確處理自然恢復和人工修復的關系，正確處理外部約束和內生動力的關系，正確處理“雙碳”承諾和自主行動的關系，這對全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化，具有重要的指導意義。

習近平總書記強調，我國生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質量發展階段，生態文明建設仍處於壓力疊加、負重前行的關鍵期。

通過高水平環境保護，不斷塑造發展的新動能、新優勢。

浙江省安吉縣余村，綠林修竹，風景如畫。“習近平總書記強調要正確處理的幾個重大關系中，第一個就是高質量發展和高水平保護的關系。余村多年來走出一條生態美、產業興、百姓富的綠色發展新路子，在優美環境吸引下，一批批新村民和返鄉人紛至沓來，在鄉村創業發展，這表明了高質量發展和高水平保護是能夠協同並進的。”余村村黨支部書記、村委會主任汪玉成說，“我們將繼續牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，努力將‘綠水青山’的環境優勢，轉化為做大‘金山銀山’的現實生產力，讓余村煥發新的活力。”

堅持系統觀念，不斷增強各項工作的系統性、整體性、協同性。

“習近平總書記強調，要堅持系統觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生態環境問題採取有力措施，同時強化目標協同、多污染物控制協同、部門協同、區域協同、政策協同，不斷增強各項工作的系統性、整體性、協同性。”生態環境部總工程師、大氣環境司司長劉炳江說，我們將深刻學習領悟習近平總書記的重要講話精神，盡快推動出台實施《空氣質量持續改善行動計劃》，指導各地繼續打好藍天保衛戰，強化源頭管控、多污染協調控制和區域污染協同治理，守護好美麗藍天。

綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段，因地因時制宜、分區分類施策。

“習近平總書記指出，要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，構建從山頂到海洋的保護治理大格局。”中國林科院生態保護與修復研究所研究員張曼胤說，“十三五”以來，我國在“三區四帶”國家生態安全屏障，累計完成生態保護和修復面積約537萬公頃。生態保護修復是一項系統性工程，要遵循“自然恢復為主、人工修復為輔”的原則，分類施策，努力找到生態保護修復的最佳解決方案，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，同時激發起全社會共同呵護生態環境的內生動力。

環保社會組織公眾環境研究中心主任馬軍，見証了新時代十年來生態環境質量的逐步改善，以及生態環境保護多元參與的持續拓展，“我們的蔚藍地圖已收集到150萬張照片，從公眾的視角，反映出在越來越多的地方，藍天白雲從‘奢侈品’變為‘常見品’。美麗中國共建共享，正確處理外部約束和內生動力的關系，人與自然和諧共生的現代化將加速推進。”

錨定“雙碳”目標，積極穩妥推進碳達峰碳中和。

“習近平總書記指出，我們承諾的‘雙碳’目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。”中國工程院院士、中國氣象局溫室氣體及碳中和監測評估中心主任張小曳說，我們要按照習近平總書記指引的方向，堅定地走出一條綠色低碳高質量發展新道路。

以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化

習近平總書記強調，“今后5年是美麗中國建設的重要時期，要深入貫徹新時代中國特色社會主義生態文明思想，堅持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，推動城鄉人居環境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效，以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化。”

中國生態文明研究與促進會副會長兼秘書長、研究員劉青鬆說：“建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標。習近平總書記提出了新征程做好生態環境保護工作6個方面重大任務，我們要按照習近平總書記所強調的，健全美麗中國建設保障體系，統籌各領域資源，匯聚各方面力量，打好法治、市場、科技、政策‘組合拳’。”

“中央生態環境保護督察，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大體制創新和重大改革舉措。”中央生態環境保護督察辦公室常務副主任徐必久說，督察堅持問題導向、敢於動真碰硬，取得“中央肯定、百姓點贊、各方支持、解決問題”的顯著成效。下一步，將系統謀劃開展第三輪督察，錨定目標，保持力度，拓展領域，確保成效，繼續發揮中央生態環境保護督察利劍作用。

“建立國家公園體制，是以習近平同志為核心的黨中央站在實現中華民族永續發展的戰略高度作出的重大決策。”國家林草局國家公園中心副主任孫鴻雁說，目前，我國已設立三江源、大熊貓等第一批國家公園，並遴選出49個國家公園候選區，涵蓋了國土生態安全屏障最關鍵的區域。接下來，將通過國家公園建設，統籌保護與發展，努力實現生態保護、綠色發展、民生改善相統一，著力保護好生物多樣性，推進人與自然和諧共生的現代化。

“習近平總書記指出，要著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性，加大生態系統保護力度。”中國大熊貓保護研究中心主任段兆剛表示，大熊貓保護是全球生物多樣性保護的成功案例。下一步要科學有序實施棲息地修復和生態廊道建設，科學系統開展野生種群復壯技術研究和體系構建，全面支撐保障大熊貓國家公園建設，使自然生態系統的原真性和完整性得到更好保持，給子孫后代留下珍貴的自然資產。

“近年來，自然資源部通過開展生態產品價值實現機制試點，積極探索拓寬綠水青山轉化金山銀山的路徑，並取得一定成效。”自然資源部自然資源所有者權益司副司長李勁鬆表示，“我們將統籌推進自然資源資產管理制度綜合改革，實現自然資源資產高效配置和保值增值，推動綠色高質量發展。”

中國氣象局國家氣候中心黨委書記、主任巢清塵說：“作為從事氣候變化研究的科研工作者，我們將認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，以更飽滿的熱情和更昂揚的斗志，投身到有效抵御氣候風險、促進人與自然和諧共生的事業中。”

“這次大會對加強生態環境保護、推進美麗中國建設作出全面部署，為新時期荒漠化防治工作提供了根本遵循。”國家林業和草原局荒漠化防治司司長孫國吉表示，我們將統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進荒漠化防治工作，全面打好“三北”工程攻堅戰，努力創造新時代中國防沙治沙新奇跡，為譜寫新時代生態文明建設新篇章作出新的更大貢獻。

（本報記者寇江澤、劉毅、李紅梅、董絲雨、常欽、丁怡婷）

《 人民日報 》（ 2023年07月20日 01 版）