寧夏黨委政法委大興調查研究推動高質量發展

圍繞婚戀家庭矛盾糾紛研究，調研走訪5個地市、11個縣區34個單位，分析研究最突出問題，提出針對性對策﹔針對優化法治化營商環境，走訪13家部門單位和20余家企業，梳理出10個問題，列出“為企業解難題辦實事”清單……

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，寧夏回族自治區黨委政法委准確把握總要求和目標任務，始終把調查研究作為謀事之基、成事之道，聚焦維護社會安全穩定的難點堵點問題和群眾反映強烈的突出問題，建立“8+8+N”調研課題體系，擬定13個方面重點調研內容，開展“包抓式”“立體式”“沉浸式”“清單式”調研，通過調研察實情、出實招、辦實事、求實效。

抓實理論學習筑牢思想根基

5月12日，自治區黨委政法委組織黨員赴鹽池縣革命傳統教育基地緬懷革命先烈，開展主題黨日活動，通過參觀革命歷史紀念館，了解中國共產黨成立百年來鹽池縣不同歷史時期的著名烈士人物和英勇事跡，使大家在靈魂深處接受了一次深刻的黨性教育。

在鹽池縣綜治中心、高沙窩鎮綜治中心，黨員們聽取該縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”、推進基層治理體系和治理能力現代化的經驗介紹，深入了解鹽池縣“五治”融合基層治理模式、矛盾糾紛多元化解、網格化服務管理、便民服務等方面的創新做法。

自治區黨委政法委主題教育辦公室主任潘彥華告訴記者：“這次主題黨日就是讓大家通過追尋革命先烈的奮斗足跡，實地調研了解基層社會治理成效，進一步增強學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定自覺。”

除了把學習課堂搬到基層，寧夏自治區黨委政法委還舉辦為期7天的主題教育讀書班，明確17項必學篇目，通過領導領學、集體自學、觀看視頻講座、交流研討等形式，對規定篇目全面系統學、融會貫通悟。圍繞風險隱患排查化解等主題，採取“主動+抽點”“指定+隨機”等方式先后開展4次交流研討，推動理論學習往深裡走、往實裡走、往心裡走。

深入調查研究破解政法難點

5月9日，寧夏自治區黨委政法委政策研究處就家庭婚戀矛盾糾紛課題開展調查研究，調研組來到西吉縣人民法院，沉浸式查看了“客廳式”“圓桌式”家事法庭、“阿寧說家事”工作室和心理疏導、警示教育等功能室，詳細了解家事審判各項制度機制、平台運行情況。全程參與調研的政策研究處處長張亞斌告訴《法治日報》記者：“深入基層，掌握第一手資料，了解最真實情況，才能切身感受基層冷暖疾苦，體會群眾的急難愁盼，力求為基層解難題，為群眾辦實事。”

寧夏自治區黨委政法委始終把調查研究作為決策之基、創新之道、制勝之術、為民之本，以高質量調研推動主題教育向縱深開展。研究制定《全區政法機關大興調查研究的實施方案》，建立領導干部帶頭調研、基層調研聯系點、決策調研論証、調研工作統籌謀劃推進等機制，採取“領導包抓+部門負責+評選交流+成果展示”等方式，推動領導干部以上率下，真正扑下身子、直插一線，帶頭深入開展調研。截至目前，機關班子成員先后33次深入基層一線了解掌握第一手資料，研究解決最突出問題，真正將群眾和企業的“問題清單”變成“幸福清單”“發展清單”。

為了有效防止調研大而化之、浮在面上，突出靶向發力，重在解決實際問題，針對婚戀家庭矛盾糾紛易發多發且容易引發命案這一突出特點，寧夏自治區黨委政法委通過與基層干部點對點座談、與人民群眾面對面交流，總結概括出婚戀家庭矛盾糾紛的廣泛性、隱蔽性、多樣性、復雜性、反復性、極端性“六個突出特征”，深入分析出主客觀6個深層次原因，以及當前婚戀家庭矛盾糾紛排查化解中存在的“四難”問題和“四不”短板，在此基礎上有針對性提出全面摸排、多元化解、聯動處置、源頭預防等務實舉措，助推婚戀家庭矛盾糾紛有效預防化解。

推動成果轉化提升工作效能

堅持邊學習、邊調研、邊解決問題，是高質量推動主題教育的重要抓手。對群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公、作風不實等反復出現的問題，如何解決？寧夏自治區黨委政法委牽頭在全區政法系統部署開展涉法涉訴信訪領域突出問題專項整治，將其作為全區政法系統深入開展主題教育的一項“規定動作”，要求責任單位綜合運用領導包案、挂牌督辦、異地查辦、提級辦理、直查直辦等措施，認真梳理一批問題線索、整治一批突出問題，同時建立健全源頭治理、排查預警、多元化解等長效機制，以專項整治推動改進執法司法作風、提高執法司法水平。

針對寧夏司法救助工作中存在救助資金審批程序多、周期長，全區司法救助執行標准不統一等問題，寧夏自治區黨委政法委牽頭修訂《寧夏司法救助實施辦法》。寧夏自治區黨委政法委執法監督處處長任茹告訴記者，這是全區政法機關破難題促發展、辦實事解民憂的具體舉措和生動實踐，能夠更好地發揮司法救助直接面向群眾、聯系群眾的“橋梁紐帶”作用，統籌政法機關加大救助力度，傳遞司法溫度，讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。（本報記者 申東）