深化中國特色、實踐特色、時代特色研究闡釋
為有效實施民法典提供理論支撐(專題深思)
習近平總書記指出:“民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律”“是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典”。民法典的正式施行,標志著我國民事法律制度第一次以法典化的形式呈現為有機統一的整體,對推進社會主義法治建設具有裡程碑意義。我們要不斷深化對民法典中國特色、實踐特色、時代特色的研究闡釋,為有效實施民法典、發展我國民事法律制度提供更加深厚的理論支撐。
認識中國特色。民法的法典化是一國法治發達程度的重要標志,世界上不少國家都制定了民法典。在深入總結改革開放以來我國民事單行法立法成果和實踐經驗的基礎上,民法典的編纂堅持立足中國國情、解決中國問題,不論立法體例、權利體系還是規則設計,都不照抄照搬,而是回應時代需要、提出中國方案,具有立法思想先進、體例編排合理、章節邏輯嚴謹、條文銜接有序、內容具體詳盡等優點,體現出鮮明的中國特色。比如,在立法體例上將人格權單獨成編,對人格權的各項內容作出系統性規定,體現了我國對公民人格權的庄嚴確認與嚴格保護﹔在具體規則上弘揚中華優秀傳統文化和中華民族傳統美德,作出“民事主體從事民事活動,應當遵循誠信原則”“家庭應當樹立優良家風,弘揚家庭美德”等規定﹔立足我國實際,對土地承包經營權及其流轉作出詳細規定,鞏固農村承包地三權分置改革成果﹔等等。
感悟實踐特色。民法典的編纂將馬克思主義的實踐觀貫徹始終,確保每一項具體規則都能夠經受社會實踐的檢驗,並對社會實踐給予積極、有效的指導。民法典的實踐特色體現在諸多方面,這裡列舉兩個方面。一是民法典的具體規則反映人民群眾的現實需要。比如,民法典不僅全面保障一般民事主體的合法權益,還對婦女、未成年人、老年人、殘疾人等群體的民事權益保護作出專門規定。二是條文的制定大都來源於社會實踐、司法實踐,能夠有效解決實踐問題。比如,對備受社會廣泛關注的高空拋物致人傷亡事件,民法典侵權責任編單列一個條文作出規定,分別對能確定具體侵權人的情形和難以確定具體侵權人情形的法律責任予以明確,回應了公眾關切,促進解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題。
把握時代特色。新時代,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。民法典的編纂和實施都堅持以習近平法治思想為指導。比如,在編纂環節,堅持科學立法、民主立法、依法立法,增強立法的系統性、整體性、協同性、時效性。在實施環節,努力把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到民法典貫徹實施中,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。民法典不僅保護傳統類型的民事權益,如生命權、健康權、物權、債權等,也注重保護隨著時代發展而出現的新型民事權益。比如,增設居住權就是一個重要體現。隨著大數據、人工智能等新技術不斷發展,民法典對保護個人信息、數據、網絡虛擬財產也作出專門規定,使民事權益保護與時俱進,符合實際、順應民心、適應時代。
(作者單位:北京化工大學)
《 人民日報 》( 2023年08月17日 09 版)
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