以務實調查研究推動軍隊高質量發展

調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權。

習主席對開展調查研究高度重視，要求以這次主題教育為契機，將調查研究發揚光大。中央軍委堅決貫徹習主席關於大興調查研究的重要指示要求，緊緊圍繞黨的二十大戰略部署，堅持問題導向，改進調研方式，以深化調查研究推動解決發展難題。軍委班子成員帶頭領題調研，集中組織研討交流。

全軍軍級以上單位黨委機關把大興調查研究作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內容，認真學習運用習主席倡導的“深、實、細、准、效”調查研究工作五字訣，聚焦實現建軍一百年奮斗目標，廣泛開展蹲點式、解剖式、“四不兩直”式調研，聽實話、察實情、出實招、求實效，研究形成一批推動部隊高質量發展的新理念新思路新辦法。

問題導向引領調研方向

把握邊防工作特點規律，加強部隊全面建設，提高邊境防衛管控能力，努力鍛造衛國戍邊鋼鐵長城……習主席在內蒙古調研邊境管控和邊防部隊建設情況時發表重要講話。內蒙古軍區黨委認真學習貫徹習主席重要講話精神，扭住破解強邊固防瓶頸短板，聚焦加快信息化戍邊控邊能力提升、加強邊防專業人才隊伍建設等問題，深入基層開展調研。

發現問題、找准問題，是解決問題的前提。軍級以上單位黨委機關圍繞中央軍委明確的問題靶標，開展問題大梳理、難題大排查，從本單位最關注、實際工作最突出、官兵反映最強烈的重難點問題中確定調研課題，確保真研究問題、研究真問題。

突出備戰急需，東部戰區立足全力以赴履行好戰區主戰職能，聚焦提高戰區黨委領導備戰打仗能力、深化戰爭和作戰籌劃、建強戰區聯合作戰指揮體系展開調研。

突出打仗急用，國防大學立牢為戰育人鮮明導向，圍繞提升聯合作戰指揮人才培養質量和打仗人才供給水平等重大問題，破解教戰研戰、人才培養短板弱項。

突出官兵急盼，聯勤保障部隊用心用情為部隊辦實事解難題，圍繞強固基層黨組織功能、聯勤專業骨干培養、小散遠點位官兵生活保障等課題集中調研攻關。

黨委領導備戰打仗能力如何有效提升，全面加強軍事治理如何系統推進，全面從嚴治黨、全面從嚴治軍如何體系加強……軍委機關各部門把調研重點放在推動部隊建設高質量發展上，深入剖析症結，研究破解之策。

奔著問題去、盯著問題研，各部門各單位緊扣部隊建設實際，注重開小口、挖深井，採取黨委研題、常委領題、集智破題方式，認真研究國防和軍隊深層次關鍵性問題、本單位本領域重大問題，以高質量選題帶動調查研究高效能推進。

沉在一線精准把脈問診

艦艇出航，領導帶頭奔赴一線，實地檢查裝備狀態，現場督促整改﹔部隊駐訓，機關工作組及時跟上，當面傳授組訓施教方法路子，合力提升實戰化軍事訓練質量……海軍組織機關干部深入基層當兵蹲連，落實機關跟訓跟飛跟教跟學機制，黨員領導干部隨艦出海、跟班飛行，在與官兵一起摸爬滾打中深入思考，在真誠交流中集思廣益。

調查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好工作的基本功。軍級以上單位黨委機關堅持眼睛向下、腳步向下，赴任務一線尋計策、到基層部隊“摸活魚”，多角度、深層次共同探討破解難題的真招實策。

問計官兵求深入，西部戰區安排黨員干部上高原、到哨所、進戰位，自覺拜官兵為師，聽取解決一線任務部隊練兵備戰瓶頸問題的意見建議，開展備戰打仗重難點項目攻關的對策性調研。

靈活形式求實效，空軍黨委班子成員逐人與師旅團級單位建立挂鉤聯系，部門領導聚焦調研主題與部隊捆綁攻關、同題共答，少將以上軍官普遍沉到一線解剖麻雀，面對面指導幫帶。

直奔問題求突破，武警部隊著眼有效解決事關官兵切身利益的實際問題，到不同類型、不同層級單位開展專項調研，採取召開雙向講評會、講好愛兵傳統課、組織是非問題大辨析等形式摸實底，以“剖析一個問題”推動“解決一類問題”。

各部門各單位用好調查研究傳家寶，與官兵身挨身坐、心貼心聊，從兵言兵語的意見建議中、“七嘴八舌式”的討論中，真正把官兵之難、基層之需、發展之困摸清搞透。

改進作風提升調研實效

“不得層層陪同”“不得向基層索要材料”“不看蹲了多少天、到了多少連隊，關鍵看解決了多少問題”……調研中，陸軍堅持先立規矩再下去，提出“八個不得”“八條規矩”要求，不搞跑面式、選擇式調研，不給基層增加負擔。

吃別人嚼過的饃沒有味道，窩在辦公室裡搞不好調研。軍級以上單位黨委機關自覺把調研的過程作為改進工作作風、密切聯系群眾的過程，學習借鑒“浦江經驗”“千萬工程”經驗，堅持輕車簡從、厲行節約，力戒形式主義、官僚主義，努力做到腳步輕、腳印深。

加強統籌管理，中部戰區對團級以上黨委班子調研計劃統一審核把關，統籌調研課題、時間地點和參加人員，及時調整節奏頻次和單位分布，避免扎堆調研、多頭調研、重復調研。

改進調研方式，南部戰區堅持不聽匯報、直奔基層，座談交流不念稿子、臨機檢查不打招呼，收集意見不搞提煉加工，既看“高樓大廈”又看“背陰胡同”，一門心思聽真話察實情。

廣泛收集建議，國防科技大學圍繞持續深化教育教學改革重難點問題，通過組織現地查看、召開師生代表座談會、開通網上意見箱等形式，線上線下廣開言路、集合眾智，把准吃透矛盾問題。

身入基層更要心到基層，隻有真誠傾聽呼聲、真實反映願望，調研才能有溫度有深度。很多黨員干部調研后感悟，“放下架子，大家才會掏心窩子”“看到官兵的客套，反思對待基層的態度”“離戰士近一寸，情況才能真一分”……

解決問題促進成果轉化

“統籌推進解決戰建備堵點淤點”“聚焦我軍建設中心任務建強組織”“下功夫抓基層建設”……7月下旬，各部門各單位普遍組織調研成果交流，分享運用習近平新時代中國特色社會主義思想研究新情況、解決新問題的體會感悟，針對調研發現問題逐一“過篩子”，一件一件盯著推動解決。

調研的根本目的在於解決問題，在於成果轉化。軍級以上單位黨委機關把調研發現問題納入整改問題清單，把基層實際困難納入辦實事清單，重難點問題由班子成員牽頭攻關，涉及跨部門跨領域問題上下聯動解決，確保事事有人管、件件有落實。

對短期能夠解決的問題，立行立改、馬上就辦，讓官兵看行動見實效。火箭軍建立“基層有所盼、機關抓緊辦”工作機制，著力解決官兵急難愁盼，重點抓好辦實事項目落地落實。軍事科學院圍繞特殊環境作業官兵健康維護展開調研，結束后立即研究解決方案，盡快讓科研成果服務練兵備戰。

對一時難以解決、需要持續推進的問題，列出階段性目標，緊盯不放，一抓到底。北部戰區圍繞強化黨委領導備戰打仗優勢效能、聯合作戰指揮實踐創新、戰訓耦合體系練兵，結合重難點問題攻關和重大演訓研練，創新思路招法，加快實踐驗証。戰略支援部隊扭住推進基礎訓練轉型升級、關鍵領域跨越發展等重大問題建立能力生成路線圖。

一條條打通貫徹執行堵點淤點的措施辦法進入任務實踐，一項項激勵創新發展的經驗機制進入工作指導，軍級以上單位黨委機關以問題不解決不鬆勁、解決不徹底不放手的韌勁，普遍建立調研成果轉化運用清單，完善定期回訪、整改督辦、評價反饋等機制，把一個個問題清單轉化為“成效清單”、官兵“滿意成績單”。（李亮亮 本報記者 李兵正）