提高運用法治思維和法治方式的能力(人民觀點)
——推進黨和國家各項事業的科學思想方法⑦
提高法治思維能力,要求增強法治觀念,尊崇和遵守憲法法律,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情
領導干部具體行使黨的執政權和國家立法權、行政權、監察權、司法權,是全面依法治國的關鍵
山東省東營市黃河三角洲國家級自然保護區,蘆葦搖曳,水波蕩漾,飛鳥翔集。今年4月1日,黃河保護法正式施行,對向黃河三角洲進行生態補水等作出明確規定。法治力量護佑黃河安瀾、美麗生態,充分彰顯了法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。
“法者,治之端也。”法規制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。人類社會發展的事實証明,依法治理是最可靠、最穩定的治理。習近平總書記指出,“各級領導機關和領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力”。法治思維能力,就是增強尊法學法守法用法意識,善於運用法治方式治國理政的能力。提高法治思維能力,要求增強法治觀念,尊崇和遵守憲法法律,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,自覺在法治軌道上運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。
新中國成立70多年來,我國之所以創造出經濟快速發展、社會長期穩定“兩大奇跡”,同我們不斷推進社會主義法治建設有著十分緊密的關系。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。隻有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統性、規范性、協調性,才能最大限度凝聚社會共識。在統籌推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想的實踐中,在全面建設社會主義現代化國家新征程上,我們要更加重視法治、厲行法治,堅持依法應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。
推進全面依法治國,根本目的是依法保障人民權益。從立法反映人民意願,到司法改革聚焦群眾急難愁盼問題,再到嚴格執法維護公平正義,法治中國建設彰顯出一切為了人民這一目標指引。隨著我國經濟社會持續發展和人民生活水平不斷提高,人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。領導干部要善於運用法治思維和法治方式正確處理人民內部矛盾,把以人民為中心的發展思想貫穿立法、執法、司法、守法各個環節,密切黨同人民群眾的聯系,傾聽人民呼聲,回應人民期待,不斷解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,凝聚起最廣大人民智慧和力量。
奉法者強則國強。領導干部具體行使黨的執政權和國家立法權、行政權、監察權、司法權,是全面依法治國的關鍵。習近平總書記要求領導干部做“四個模范”:做尊法的模范,帶頭尊崇法治、敬畏法律﹔做學法的模范,帶頭了解法律、掌握法律﹔做守法的模范,帶頭遵紀守法、捍衛法治﹔做用法的模范,帶頭厲行法治、依法辦事。領導干部強化依法治國、依法執政觀念,不斷提高運用法治思維和法治方式的能力和本領,引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,才能確保全面依法治國各項任務真正落到實處。
全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務,也是一場深刻的社會變革。我們必須認認真真講法治、老老實實抓法治。各級領導干部的信念、決心、行動,對全面推進依法治國具有十分重要的意義。作為“關鍵少數”,領導干部必須首先解決好思想觀念問題,深刻認識到,維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威,捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴,保証憲法法律實施就是保証黨和人民共同意志的實現。要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念,同時也要弄明白法律規定我們怎麼用權,什麼事能干、什麼事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。
領導干部不斷提高法治思維能力,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,發揮示范作用,努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風,就能不斷筑牢法治國家的基礎。以習近平法治思想為指引,沿著中國特色社會主義法治道路闊步前行,中國的未來必將是良法善治的社會主義現代化強國。
《 人民日報 》( 2023年09月22日 05 版)
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