同心共圓中國夢（中國式現代化面對面(14)）

神州板蕩，山河破碎，在中華民族衰微之時，香港、澳門、台灣先后被分離出去，離開了祖國母親的懷抱。那一段歷史，寫滿了民族的屈辱和人民的悲痛，所有中華兒女對此刻骨銘心。100多年來，實現祖國完全統一，是全體中華兒女魂牽夢繞的強烈渴望，是中國共產黨矢志不渝的歷史任務。伴隨著中華民族站起來、富起來、強起來的步伐，祖國統一大業迎來光明前景。我們黨創造性地提出了“一國兩制”偉大構想，並以此為指引，順利解決了香港、澳門問題，推動兩岸關系朝著正確方向發展。

歷史潮流浩浩蕩蕩，祖國統一勢不可擋。中國式現代化大步向前，民族復興進程不可逆轉，“一國兩制”必將煥發出更加強大的生命力，必將引領祖國統一事業取得更大發展。黨的二十大從中華民族整體利益出發，深刻總結“一國兩制”實踐取得的歷史性成就，系統闡釋新時代堅持和完善“一國兩制”的新理念新思想新戰略，科學擘畫了推進祖國統一的宏偉藍圖。這集中體現了新時代中國共產黨人的堅強決心，也充分反映了全體中華兒女的共同心聲。

“一國兩制”來龍去脈

近代以后，中國經歷了長達百余年的苦難歷史，被西方列強野獸猛禽般輪番瓜分，陷入四分五裂、支離破碎的境地。直到中國共產黨領導人民贏得了革命勝利，趕走了蠶食中國領土的侵略者，這一悲慘狀況才得以真正改變，祖國大陸實現了統一。由於種種歷史原因，香港、澳門、台灣與祖國還處於分離狀態。新中國成立后，我們黨為實現港澳和台灣回歸祖國懷抱，付出了不懈努力，積累了寶貴經驗。

“一國兩制”偉大構想是鄧小平同志等老一輩領導人深刻總結歷史經驗，從我國實際出發，經過深思熟慮提出來的。“一國兩制”，概而言之，就是在統一的國家之內，國家主體實行社會主義制度，個別地區依法實行資本主義制度。按照“一國兩制”偉大構想，經過同英國、葡萄牙外交談判，1997年7月1日、1999年12月20日，飽經滄桑的香港、澳門先后順利回歸祖國，開啟了香港、澳門歷史新紀元。這徹底洗刷了中華民族百年恥辱，取得了實現祖國完全統一的歷史性進展。隨著交流交融越來越頻繁充分，港澳台同胞對國家的認同感和向心力不斷增強。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央繼承和發展我們黨關於“一國兩制”的科學理論，深刻總結“一國兩制”的成功實踐經驗，系統闡發了新時代堅持和完善“一國兩制”的基本立場和重大原則，堅持和完善“一國兩制”制度體系，有力推動了“一國兩制”實踐行穩致遠。在科學內涵上，明確“一國兩制”的根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益和保持香港、澳門長期繁榮穩定，必須准確把握“一國”和“兩制”的關系，堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一，堅定落實“愛國者治港”“愛國者治澳”原則，堅持依法治港治澳。在制度安排上，健全中央依照憲法和基本法對特別行政區行使全面管治權的制度，推動建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制、完善香港特別行政區選舉制度等重要制度。這些重要理念和重大舉措，極大豐富和發展了“一國兩制”的理論和實踐。事實充分表明，“一國兩制”是經過實踐反復檢驗了的，符合國家、民族根本利益，是完全行得通、辦得到、得人心的。

“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創舉，為國際社會解決類似問題提供了新的選擇。在過往的人類政治實踐中，但凡收復失地都要兵戎相見、大動干戈，這幾乎成為一個定勢。“一國兩制”包含了中華文化中的和合理念，體現了尊重差異、求同存異的思維方式，彰顯了中華民族海納百川、有容乃大的政治智慧，是中國共產黨和中國政府為國際社會解決類似問題提供的中國思路、中國方案，是解決類似歷史遺留問題、促進世界和平與發展的好制度，是對人類政治文明作出的一大貢獻。

保持港澳繁榮穩定

斗轉星移，歲月為証。香港、澳門回歸祖國后，重新納入國家治理體系，走上了同祖國內地優勢互補、共同發展的寬廣道路，“一國兩制”實踐取得了舉世公認的成功。有祖國作堅強后盾，香港、澳門無論是經受亞洲金融危機、國際金融危機的沖擊，還是面對非典疫情、嚴重自然災害的侵襲，都一次次戰勝風險、轉危為安，獨特地位和優勢不斷鞏固，始終保持蓬勃發展的生機活力。

推進強國建設、民族復興，離不開香港、澳門長期繁榮穩定。黨的十八大以來，我們黨全面准確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，深入推進“一國兩制”實踐，牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對香港、澳門全面管治權，深化內地和港澳地區交流合作，保持了香港、澳門穩定發展的良好態勢。面對一個時期香港局勢的動蕩變化，黨中央審時度勢、果斷決策，支持香港特別行政區依法止暴制亂、恢復秩序，制定實施香港國安法，修改完善香港選舉制度，有力打擊了反中亂港勢力，中央全面管治權得到有效落實，國家安全得到有力捍衛，推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段。粵港澳大灣區建設為港澳發展提供了難得機遇、廣闊空間和強勁動能，港澳以前所未有的廣度、深度積極融入國家發展大局，香港國際金融、航運、貿易中心地位穩固，澳門經濟適度多元發展穩步推進，各項社會事業取得顯著進步。比如，香港男女居民的平均預期壽命分別達到83.2歲、87.9歲，澳門分別達到81.3歲、87.1歲，均名列世界前茅。

港澳回歸20多年來不容辯駁的事實告訴我們，“一國兩制”是個好制度，其方針原則是完全正確的，必須堅定不移地長期堅持，沒有任何理由改變。面向未來，隻有深刻理解和把握“一國兩制”的實踐規律，才能確保“一國兩制”事業始終朝著正確的方向行穩致遠，繼續譜寫香港、澳門長期繁榮穩定的華彩篇章。

全面准確貫徹“一國兩制”。“一國兩制”方針是一個完整的體系，“一國”是實行“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生於“一國”，並統一於“一國”之內。“一國兩制”首先是“一國”，這是根本，維護國家主權、安全、發展利益任何情況下都要作為最高原則。在此基礎上，堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一，落實中央全面管治權，堅持行政主導，支持行政長官和特別行政區政府依法施政，提升全面治理能力和治理水平。

【特別關注】

粵港澳大灣區建設按下“加速鍵”

伶仃洋碧波萬頃，珠江口風雲激蕩。建設粵港澳大灣區，是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。隨著港珠澳大橋、南沙大橋先后開通，深中通道、黃茅海跨海通道等超級工程有序推進，廣汕鐵路、深茂鐵路、佛莞城際鐵路等一批項目先后開工……粵港澳大灣區建設進入加速發展階段，呈現出前所未有的勃勃生機。

加快港澳經濟社會發展。解決好港澳長期積累的經濟結構失衡、發展動力不足、住房困難、貧富懸殊等深層次矛盾和問題，關鍵靠發展。香港、澳門背靠祖國、聯通世界，具有得天獨厚的區位優勢，發展空間十分廣闊。未來5年是港澳開創新局面、實現新飛躍的關鍵時期，兩地一定能夠抓住機遇、加快發展，鞏固提升在國際金融、貿易、航運航空、創新科技、文化旅游等領域的地位，深化同各國各地區更加開放、更加密切的交往合作，不斷增強本地發展的動力活力，讓發展成果更多更公平地惠及全體港澳居民。

【特別關注】

橫琴粵澳深度合作區助力澳門經濟多元發展

2021年9月，中共中央、國務院正式公布《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，將橫琴島“一線”和“二線”之間的海關監管區域設定為橫琴粵澳深度合作區，總面積約106平方公裡。合作區成立以來，圍繞促進澳門經濟適度多元發展這條主線，全力推進重大政策、重大平台、重點項目落地落實，建設取得顯著成效，為澳門經濟發展帶來新活力新動能。

壯大愛國愛港愛澳力量。《我的中國心》《東方之珠》《中國人》《黃種人》……這一首首曾經火遍大江南北的金曲，唱出了港澳同胞拳拳愛國之心、濃濃赤子之情。港澳同胞是偉大祖國的一分子，是建設香港、澳門的主體力量，要在港澳同胞尤其是青少年心中深植國家意識和愛國精神，在愛國愛港愛澳旗幟下形成最大公約數、畫出最大同心圓。政權必須掌握在愛國者手中，這是世界通行的政治法則。世界上沒有一個國家、一個地區的人民會允許不愛國甚至賣國、叛國的勢力和人物掌握政權。保持港澳長期繁榮穩定，必須堅持“愛國者治港”“愛國者治澳”。把特別行政區管治權牢牢掌握在愛國者手中。

國家強盛、民族復興，是中華兒女共同之福。在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的歷史進程中，“一國兩制”在香港、澳門的實踐必將行穩致遠，香港、澳門必將在融入國家發展大局中實現更好發展，為推動國家的現代化建設發揮更大作用、作出更大貢獻，香港、澳門的明天必定更加美好。

推進祖國統一大業

寶島台灣，自古以來就是中國不可分割的一部分。一水之隔、咫尺天涯，由於特殊歷史原因，兩岸迄今尚未完全統一，這是歷史遺留給中華民族的巨大創傷。習近平總書記指出：“台灣問題因民族弱亂而產生，必將隨著民族復興而解決。”解決台灣問題、實現祖國完全統一，是我們黨矢志不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同願望，是實現中華民族偉大復興的必然要求。

新中國成立以來，我們黨把握兩岸關系時代變化，推動台海形勢從緊張對峙走向緩和改善、進而走上和平發展道路，兩岸關系不斷取得突破性進展。隨著國際國內形勢的深刻復雜變化，解決台灣問題、實現祖國完全統一，必須有新的思路和方略。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把握歷史大勢和時代變化，豐富和發展國家統一理論和對台方針政策，就對台工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時代黨解決台灣問題的總體方略，為新時代解決台灣問題、實現祖國完全統一指明了方向。在這一總體方略的指引下，我們推動兩岸政治交往取得新突破，實現1949年以來兩岸領導人首次會晤、直接對話溝通，開展兩岸各界對話協商，出台一系列惠及台灣同胞的政策舉措並形成疊加效應，堅決反制“台獨”分裂活動和外來干涉挑舋行徑，牢牢掌握兩岸關系主導權和主動權。

海水悠悠，情思綿綿。一灣淺淺的海峽，割不斷兩岸同胞同根同源、同文同種的血脈之緣，阻止不了兩岸同胞守望相助、相互扶持的手足之情。祖國必須統一，也必然統一，這是70余載兩岸關系發展歷程的歷史定論。台灣前途在於國家統一，台灣同胞福祉系於民族復興。兩岸中國人、海內外中華兒女理應共擔民族大義、順應歷史大勢，共同推動兩岸關系和平發展、推進祖國和平統一進程。

【特別關注】

海峽論壇奏響兩岸融合發展最強音

“鳳凰花又開，鷺島再相聚”。作為兩岸交流的品牌活動，第十五屆海峽論壇於2023年6月在福建省廈門市舉辦。自2009年創辦至今，歷經15載的海峽論壇已經成為兩岸民眾暢敘鄉情、交流互鑒、洽談合作的重要平台，見証並推動著兩岸民間交流走深走實，也不斷拉近兩岸同胞的心靈距離。

夯實共同政治基礎。“一國兩制”的科學構想最初就是針對和平解決台灣問題而提出來的，本來就是為了照顧台灣現實情況，維護台灣同胞利益福祉，具有最大的寬容度和適應性，為兩岸求同存異、和平統一指明了正確道路。無論是從過去和現在看，還是從未來長遠發展看，“和平統一、一國兩制”方針都是實現兩岸統一的最佳方式，對兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅持一個中國原則和“九二共識”，在此基礎上，推進同台灣各黨派、各界別、各階層人士開展廣泛深入協商，共同推動兩岸和平統一大業沿著正確方向闊步向前。

加強兩岸交流合作。兩岸一家親，越走越親近。多往來、多走動、多交流、多合作，才能拉近距離、增進互信、改善關系。展望未來，我們將始終尊重、關愛和造福台灣同胞，繼續致力於促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合發展，完善增進台灣同胞福祉的制度和政策，讓台灣同胞分享更多發展機遇，參與國家經濟社會發展進程。中華文化是兩岸同胞心靈的根脈和歸屬，是兩岸和平統一的精神紐帶。兩岸同胞有責任共同弘揚中華文化，以正確的歷史觀、民族觀、國家觀化育后人，促進心靈契合，打造中華民族共同精神家園。

堅決遏制“台獨”逆流。“台獨”勢力及其分裂活動，是兩岸關系和平發展的最大現實威脅，是祖國統一的最大障礙。在歷史大勢面前，“台獨”是倒行逆施，無異於螳臂當車，注定是窮途末路、死路一條。我們堅決維護國家主權和領土完整，願意為和平統一創造廣闊空間，但決不為各種形式的“台獨”分裂活動留下任何空間。台灣是中國的台灣，解決台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力干涉和極少數“台獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大台灣同胞。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“台獨”分裂圖謀。

國家統一永遠是中國核心利益的核心，一個堅強統一的國家是全國各族人民的命運所系、福祉所在。實現祖國完全統一，猶如江河匯入大海，是大勢所趨、大義所在、人心所向，是滾滾向前、不可抗拒的歷史潮流。前進道路上不可能一帆風順，但隻要我們同心同德、同向同行，就一定能夠匯聚起促進祖國統一的磅礡偉力，共創中華民族偉大復興美好未來。祖國完全統一的歷史任務一定要實現，也一定能夠實現！

【深度閱讀】

1.習近平：《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮上的講話》，《人民日報》2019年12月21日。

2.習近平：《在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上的講話》，《人民日報》2022年7月2日。

3.《習近平向第十五屆海峽論壇致賀信》，《人民日報》2023年6月18日。

《 人民日報 》（ 2023年10月10日 06 版）