自我革命：管黨治黨時代課題的系統破解

一個時代有一個時代的標識性問題，一個時代有一個時代標志性的思想。習近平新時代中國特色社會主義思想之所以成為當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，實現馬克思主義中國化新的飛躍，關鍵在於黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央面對國內外形勢新變化和實踐新要求，從理論和實踐的結合上深刻回答了關系黨和國家事業發展、黨治國理政的一系列重大時代課題。其中一個標志性的事關全局的原創性貢獻，就是自我革命戰略思想的形成及其實踐，推動黨對如何跳出治亂興衰的歷史周期率的長期探索，實現從第一個答案到第二個答案的歷史性跨越。

實現從第一個答案到第二個答案的歷史性跨越

歷經百年淬煉和長期實踐，中國共產黨已經確立起馬克思主義先進政黨的光輝形象，以百年輝煌業績証明自己無愧於是一個不忘初心、牢記使命的黨，是一個無私無畏、全心全意為人民服務的黨，是一個始終保持黨的先進性和純潔性、具有旺盛生機活力和創造力、凝聚力的黨。同時，黨又時刻面臨長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗和精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。特別是由於一度出現管黨不力、治黨不嚴問題，有些黨員、干部政治信仰出現嚴重危機，一些地方和部門選人用人風氣不正，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風盛行，特權思想和特權現象較為普遍存在，“七個有之”問題嚴重影響黨的形象和威信，嚴重損害黨群干群關系。建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨，成為新時代必須破解的重大時代課題。

自我革命戰略思想，是在全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就的偉大實踐中產生的。黨的十八大剛剛閉幕，習近平總書記在同中外記者見面時就指出：“打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”鏗鏘有力的話語，發出管黨治黨的時代最強音，吹響了全面從嚴治黨的時代號角，成為中國特色社會主義進入新時代的顯著標志之一。

這以后，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定破題，堅持從中央政治局做起、從領導干部抓起，以上率下改進工作作風，持之以恆糾治“四風”，反對特權思想和特權現象，狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費等不正之風，解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，贏得了全黨全軍全國人民的信賴，開創了全面從嚴治黨新局面。

在開創全面從嚴治黨新局面的過程中，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的雷霆萬鈞之力開展了史無前例的反腐敗斗爭，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，成功走出一條中國特色反腐敗之路。

自我革命戰略思想，是在貫徹落實“四個全面”戰略布局、推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的偉大實踐中產生的。2014年12月，習近平總書記在江蘇考察時總結黨的十八大以來成功經驗，首次提出全面從嚴治黨，首次概括提出“四個全面”戰略布局，並把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局。

“四個全面”戰略布局，是中國共產黨站在新時代新的歷史起點上把握我國發展新特征確定的治國理政新方略，是新的時代條件下推進改革開放和社會主義現代化建設、堅持和發展中國特色社會主義的戰略抉擇。這一戰略布局，是從我國發展現實需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會、全面從嚴治黨進行了專題研究，完成“四個全面”戰略布局頂層設計。這第一次實現了在黨和國家戰略全局上戰略目標與戰略舉措的有機統一，第一次將全面從嚴治黨納入治國理政方略之中，體現了治國必先治黨、治黨務必從嚴的根本要求。同時又通過全面加強黨對一切工作的領導，實際上形成了以全面從嚴治黨、全面堅強黨的領導，統領和推動全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的新時代治國理政嶄新格局，為黨的十九大后正式提出自我革命戰略思想，奠定了實踐基礎、制度基礎。

自我革命戰略思想，是在黨的十九大上正式提出，此后得到系統闡發，並在全面從嚴治黨實踐中探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出：“勇於自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。”2018年1月5日，習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班上的講話，系統闡述自我革命戰略思想，指出：“在新時代，我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領導人民進行的偉大社會革命。”“怎樣才算過硬，就是要敢於進行自我革命，敢於刀刃向內，敢於刮骨療傷，敢於壯士斷腕，防止禍起蕭牆。這就是為什麼我們黨要不斷進行自我革命的根本意義所在。”同時，還向全黨提出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的要求。

黨的十九大以來，在全面從嚴治黨向縱深發展的有力推動下，對自我革命規律的認識不斷深化，黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新不斷推進，形成比較完善的黨內法規制度體系，搭建起黨和國家監督體系“四梁八柱”，初步構建起全面從嚴治黨體系，黨的建設科學化、制度化、規范化水平明顯提高。與此同時，隆重紀念中國共產黨成立100周年，庄嚴宣告完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務、實現第一個百年奮斗目標，同中國特色社會主義進入新時代一起，作為對黨和人民事業具有重大現實意義和深遠歷史意義的三件大事鄭重地載入中共黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史，彰顯了新時代十年偉大變革的裡程碑意義。

正如2022年1月18日，習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的講話中所說：“如何跳出歷史周期率？黨始終在思索、一直在探索。毛澤東同志在延安的窯洞裡給出了第一個答案，這就是‘讓人民來監督政府’﹔經過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，黨又給出了第二個答案，這就是自我革命。自我革命就是補鈣壯骨、排毒殺菌、壯士斷腕、去腐生肌，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷提高自身免疫力，防止人亡政息。勇於自我革命和接受人民監督是內在一致的，都源於黨的初心使命。一百年來，黨外靠發展人民民主、接受人民監督，內靠全面從嚴治黨、推進自我革命，勇於堅持真理、修正錯誤，勇於刀刃向內、刮骨療毒，保証了黨長盛不衰、不斷發展壯大。我將無我、不負人民，始終代表最廣大人民根本利益，才能本著徹底的自我革命精神檢視自身、常思己過，堅決同一切損害黨的先進性和純潔性的因素作斗爭﹔才能擺脫一切利益集團、權勢團體、特權階層的‘圍獵’腐蝕，並向黨內成為這些集團、團體、階層同伙的人開刀，永葆黨的生機活力﹔才能讓人民信賴我們、支持我們，真心實意幫助我們改正缺點，堅定跟著黨一起奮斗。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。”

解決大黨獨有難題的根本之道

黨的二十大報告，向全黨全國人民發出了“全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”的進軍號，黨的自我革命和全面從嚴治黨邁上新征程。

2023年1月9日，習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的講話中提出：“黨領導的社會革命邁上新征程，黨的自我革命必須展現新氣象，全面從嚴治黨更要有新的認識、新的作為。”全黨時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，是實現新時代新征程黨的使命任務必須邁過的一道坎，是全面從嚴治黨適應新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。“面對全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的崇高使命，面對前進道路上風高浪急甚至驚濤駭浪的重大挑戰，面對長期存在的‘四大考驗’、‘四種危險’，解決大黨獨有難題必然是一個長期而艱巨的過程，這就決定了全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。”

在這次中央紀委全會上，習近平總書記還指出：“放眼全世界，沒有任何一個政黨能像中國共產黨如此嚴肅認真地對待自身建設，如此高度自覺地以科學的態度、體系化的方式推進自我革命，這是我們黨的顯著優勢，也是引領時代的制勝之道。”

自我革命戰略思想，是在奮力推動中國特色社會主義進入新時代中誕生的，為在新時代新征程上解決大黨獨有難題指明了方向。

堅持以黨的政治建設為統領，堅守自我革命根本政治方向。旗幟鮮明講政治、保証黨的團結和集中統一是黨的生命，也是中國共產黨能成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。新時代以來，堅持把黨的政治建設擺在首位，把維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則，不斷完善黨的領導制度體系，把黨的領導落實到管黨治黨、治國理政各領域各方面各環節，嚴明政治紀律和政治規矩，強化政治監督、深化政治巡視，堅決防止和治理“七個有之”，堅決清除對黨中央陽奉陰違的兩面人、兩面派，不斷淨化黨內政治生態。經過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，從根本上扭轉了落實黨的領導弱化、黨的觀念淡漠狀況，全黨“四個意識”不斷增強，“四個自信”日益堅定，“兩個維護”更加自覺，對“兩個確立”決定性意義的認識更加深刻。新征程上，我們要繼續完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，健全黨中央對重大工作的領導體制，涵養積極健康的黨內政治文化，持續淨化黨內政治生態，匯聚激濁揚清的強大正能量，使黨永遠不變質、不變色、不變味。

堅持把思想建設作為黨的基礎性建設，淬煉自我革命銳利思想武器。理想信念滑坡是最危險的滑坡，理想信念動搖是最危險的動搖。用黨的創新理論武裝全黨，是黨的思想建設的根本任務。新時代以來，堅持用“革命理想高於天”的信仰強基固本、凝心鑄魂，用黨的創新理論武裝全黨、教育人民，要求全黨牢記中國共產黨是什麼、要干什麼這個根本問題，從黨的百年奮斗中看清楚過去我們為什麼能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續成功，先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等，推進學習教育制度化常態化，加強意識形態陣地建設和管理，不斷去雜質、除病毒、防污染，錘煉共產黨人信仰信念的鋼筋鐵骨。經過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，一些領域長期存在的意識形態之亂、價值觀之亂得以正本清源，全黨自覺用黨的創新理論滋養初心、引領使命，增強為黨分憂、為國奉獻、為民造福的政治擔當，在復雜嚴峻斗爭中保持了政治本色。新征程上，我們要堅守奠基創業時的初心，堅守黨的理想信念宗旨，始終為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，永葆黨的先進性和純潔性，堅持馬克思主義這個魂脈，堅持中華優秀傳統文化這個根脈，開辟馬克思主義中國化時代化新境界。

堅決落實中央八項規定精神、以嚴明紀律整飭作風，豐富自我革命有效途徑。紀律嚴明是中國共產黨的光榮傳統和獨特優勢，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨性、黨風、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風是表現，黨紀是保障。新時代以來，全面從嚴治黨以落實中央八項規定精神破題，以習近平同志為核心的黨中央率先垂范，弘揚謙虛謹慎、艱苦奮斗等光榮傳統，涵養求真務實、清正廉潔的新風正氣，把紀律和規矩挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決破除特權思想、特權行為，堅決整治群眾身邊的腐敗和不正之風。經過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，紀律鬆弛、作風飄浮狀況顯著改變，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴氛圍基本形成，黨風政風煥然一新，社風民風持續向好，重塑了黨在人民心中的形象。新征程上，我們要始終保持艱苦奮斗、奮發有為的精氣神，敢於斗爭、善於斗爭，勇於擔當作為，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰，依靠頑強斗爭不斷打開事業發展新天地。

堅持以雷霆之勢反腐懲惡，打好自我革命攻堅戰、持久戰。堡壘最容易從內部被攻破，能打敗我們的隻有我們自己。腐敗是最容易顛覆政權的問題，反腐敗是最徹底的自我革命。新時代以來，中國共產黨以“得罪千百人，不負十四億”的使命擔當去疴治亂，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲，堅定穩妥、有力有效查處了一批新中國成立以來十分重大的案件，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，堅決消除腐敗這個最大危險，堅決打贏反腐敗這場輸不起的斗爭。經過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固，不敢腐的震懾充分彰顯，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的自覺顯著增強，成功走出一條依靠制度優勢、法治優勢反腐敗之路，書寫了人類反腐敗斗爭歷史新篇章。新征程上，我們要常懷憂患意識、底線思維，始終保持刀刃向內的堅定自覺，補鈣壯骨、排毒殺菌、祛病療傷、去腐生肌，堅持真理、修正錯誤，始終順乎潮流、順應民心，發揚經驗、吸取教訓，在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列、朝著正確方向前進。

堅持增強黨組織政治功能和組織力凝聚力，鍛造敢於善於斗爭、勇於自我革命的干部隊伍。面對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，領導十四億多人的社會主義大國，中國共產黨既要政治過硬，也要本領高強。新時代以來，確立並認真貫徹新時代黨的組織路線和好干部標准，以提升組織力為重點、強化政治功能，完善上下貫通、執行有力的組織體系，樹立加強基層建設的鮮明導向，推動各級黨組織全面進步、全面過硬。總結運用黨積累的偉大斗爭經驗，教育引導黨員、干部發揚斗爭精神、掌握斗爭策略、練就斗爭本領，在決勝全面小康、決戰脫貧攻堅、抗擊疫情、防汛救災、應對外部打壓遏制等一線接受考驗。經過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，一些基層黨組織虛化弱化邊緣化問題得以堅決糾正，廣大基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用充分彰顯，黨的政治優勢和組織優勢不斷轉化為制勝優勢。新征程上，我們要從具有許多新的歷史特點的偉大斗爭出發，做好較長時間應對外部環境變化的思想准備和工作准備，不斷增強斗爭意識、豐富斗爭經驗、提升斗爭本領，不斷提高治國理政能力和水平，與時俱進提高科學執政、民主執政、依法執政水平，建設一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。

堅持構建自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規范體系，為推進偉大自我革命提供制度保障。嚴密的組織體系、紀律體系、制度體系，是馬克思主義政黨的優勢所在、力量所在。新時代全面從嚴治黨，必須不斷深化黨的建設制度改革，尊崇黨章權威，堅持依規治黨，建立健全以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各方面建設的體制機制。新時代以來，健全黨和國家監督制度，以黨內監督為主導，發揮巡視監督利劍作用和派駐監督探頭作用，推進紀律檢查體制、國家監察體制、審計統計監督體制改革，推動各項監督貫通協同，實現黨內監督全覆蓋、對公職人員監察全覆蓋。堅持制度治黨、依規治黨，健全黨的組織法規、領導法規、自身建設法規、監督保障法規，讓制度“長牙”、“帶電”。經過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，我們形成了比較完善的黨內法規體系，構建起黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，營造了尊崇制度、遵守制度的良好氛圍，推動各方面制度更加成熟定型，形成了中國共產黨之治、中國之治的獨特優勢。新征程上，我們要在重大問題、嚴峻形勢面前始終心往一處想、勁往一處使，提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，做到凝心聚力、眾志成城，確保全黨緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，步調一致向前進。

（作者為中國史學會會長）