習近平總書記關於黨的建設的重要思想的五個鮮明特性
習近平總書記關於黨的建設的重要思想,不僅具有博大精深、內涵豐富的內容,而且還呈現出一系列鮮明特性。深刻認識這些特性特質,對深入理解和把握這一思想的重要地位、核心要義、內在邏輯等都具有重要意義。
鮮明的創新性
堅持用科學的理論指導黨的建設是我們黨的光榮傳統。習近平總書記關於黨的建設的重要思想,在繼承馬克思主義經典作家和我們黨關於黨的建設的學說和理論的基礎上,深刻總結黨的十八大以來全面從嚴治黨的經驗,正確把握馬克思主義執政黨建設規律,提出一系列管黨治黨的新理念新思想新戰略,實現了馬克思主義建黨學說的新飛躍。
這一思想開創性提出自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,作為新時代黨的建設的主題主線,以全面從嚴治黨開辟百年大黨自我革命新境界。開創性提出中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,中國共產黨是最高政治領導力量,堅持黨中央集中統一領導是最高政治原則,深化了對馬克思主義政黨領導理論和國家學說的認識。開創性提出新時代黨的建設總要求,優化完善黨的建設總體布局,對推進新時代黨的建設新的偉大工程作出頂層設計,確立新時代管黨治黨的大思路大方略。開創性提出新時代黨的組織路線,在黨的歷史上首次對黨的組織路線作出完整表述並明確其科學內涵,實現了組織建設各要素的有機集成,從頂層設計上完善了黨的路線體系,為新時代加強黨的組織建設提供了科學遵循。開創性提出加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策,強調要發揮依規治黨對黨和國家事業發展的政治保障作用,豐富了我們黨對執政治國的規律性認識,為提高黨的建設科學化、制度化、規范化水平指明了方向。
鮮明的政治性
旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求,中國共產黨自成立以來,始終重視從政治上建設黨。黨的十八大以來,習近平總書記進一步提出,必須增強政治意識,善於從政治上觀察問題,善於把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。講政治,既是認識問題的高度和方法,也是開展工作的要求和標准,猶如一根紅線貫穿於習近平總書記關於黨的建設的重要思想的始終。
這一思想,聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求,提出“全面從嚴治黨首先要從政治上看”“政治問題要從政治上來解決”。堅持把黨的政治建設擺在首位,明確黨的政治建設是黨的根本性建設,引導全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團結統一。提出從把准政治方向、堅持黨的政治領導、夯實政治根基、涵養政治生態、防范政治風險、永葆政治本色、提高政治能力七個方面加強黨的政治建設,形成加強黨的政治建設的系統思路。強調要以黨的政治建設為統領,把政治標准和政治要求貫穿強黨的各項建設:在思想建設上堅定政治信仰,站穩政治立場﹔在組織建設上增強黨組織政治功能,突出政治標准選人用人,提高黨員干部政治本領﹔在正風肅紀上,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,發展積極健康的黨內政治文化,營造風清氣正的政治生態﹔在反腐敗斗爭上提出首先要從政治上看,反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。
鮮明的人民性
全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。習近平總書記關於黨的建設的重要思想,鮮明提出江山就是人民、人民就是江山的新論斷,深刻揭示了黨和人民群眾的關系,科學闡明了我們黨立黨為公、執政為民的本質要求,體現了我們黨的根本立場。
這一思想,提出中國共產黨人的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力,必須把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恆課題和全體黨員干部的終身課題。提出“堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔當使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負人民”的偉大建黨精神是中國共產黨的精神之源,強調走得再遠都不能忘記來時的路,必須把這一精神繼承下去、發揚光大。強調中國共產黨始終代表中國最廣大人民根本利益,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益,任何想把中國共產黨同中國人民分割開來、對立起來的企圖永遠不會得逞。強調人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,要實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,採取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題。強調民心是最大的政治,要算好政治賬、人心向背賬,鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風,以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心,厚植黨執政的政治基礎。
鮮明的科學性
黨的建設有其自身規律。習近平總書記關於黨的建設的重要思想,總結我們黨正反兩個方面的經驗,積極借鑒國外執政黨建設的經驗教訓,堅持和運用辯証唯物主義世界觀和方法論深入研究黨的十八大以來的管黨治黨實踐,正確把握現象和本質、形式和內容、原因和結果、局部和整體、歷史和現實、當前和長遠、內因和外因、共性和個性的關系,不斷提高黨的建設科學化水平。
這一思想,堅持目標引領和問題導向相統一,既著眼未來、登高望遠,在加強統籌謀劃、強化頂層設計上著力,確立全面從嚴治黨戰略方針,提出新時代黨的建設總要求、新時代黨的組織路線等總體性要求﹔又立足當前、直面問題,從制定和落實中央八項規定開局破題,以釘釘子精神糾治“四風”,在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫。堅持增強內在自覺和強化外在約束相統一,推動思想建黨和制度治黨同向發力、同時發力,一方面要求全黨補鈣壯骨、固本培元,重點用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,夯實全面從嚴治黨思想基礎﹔另一方面推動形成配套完備、有效管用的黨內法規制度體系,強化依規治黨,真正做到用制度管人管事管權。堅持嚴格標准和提高質量相統一,既提出嚴的紀律、規矩和標准,全面規范黨內政治生活,嚴格約束黨員干部思想行為,提高黨的建設標准化、規范化水平,又聚焦破解重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等突出問題,提出提高黨的建設質量重要命題,要求提高發展黨員質量、提高教育實踐活動質量、提高選人用人質量、提高黨內政治生活質量、提高人才培養質量、提高黨的制度建設質量,以高質量黨建引領保障高質量發展。堅持整體推進和重點突破相統一,既對廣大黨員提出普遍性要求,用嚴格教育、嚴明紀律管住大多數,同時又對“關鍵少數”特別是高級干部提出更高更嚴的標准,進行更嚴的管理和監督,嚴肅查處其中違紀違法的極少數人,使全面從嚴治黨既保持良好氛圍和環境,又具有震懾力和說服力。
鮮明的系統性
系統觀念是馬克思主義重要的認識論和方法論。習近平總書記關於黨的建設的重要思想,堅持用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察黨的建設各項工作,對黨的建設作出全局性謀劃、前瞻性思考,形成了內容豐富、邏輯嚴密、全面系統的理論體系。
這一思想,在治國理政的大方略中,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,強調全面從嚴治黨是協調推進“四個全面”戰略布局的重要保証。在統攬“四個偉大”中,強調偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想中起決定作用的是黨的建設新的偉大工程。在自我革命和社會革命的關系上,提出要以偉大自我革命引領偉大社會革命。這幾個方面的重要論斷站在黨和國家事業發展大局審視黨的建設重要地位,從不同維度深刻闡明了新的歷史條件下黨的建設與黨所領導的偉大事業之間的關系,錨定了黨的建設新的偉大工程在新時代的定位和地位。在黨的自身建設上,系統思維同樣有突出體現。在黨的建設總體布局中,既突出政治建設的首要地位,又精准擺布其他各項建設地位,形成黨的建設各個方面協同推進、重點突出的局面。在管黨治黨中,既強調突出嚴的基調,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,又強調黨的干部是推進黨和國家事業的中堅力量,必須實行嚴管和厚愛相結合、激勵和約束並重,落實“三個區分開來”的要求,把廣大黨員干部的積極性、主動性、創造性充分激發出來,形成建功新時代、爭創新業績的濃厚氛圍和生動局面。在完善黨和國家監督體系上,既強調黨內監督是第一位的監督,黨內監督有力有效,其他監督才能發揮作用﹔又強調以黨內監督為主導,推動人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督有機貫通、相互協調。在黨的二十大上,提出健全全面從嚴治黨體系重大論斷,強調全面從嚴治黨體系應是一個內涵豐富、功能完備、科學規范、運行高效的動態系統,明晰了以體系化的思維和方式推進黨的建設的思路,確定了未來一段時期深入推進黨的建設新的偉大工程的方向。
習近平總書記關於黨的建設的重要思想的豐富內涵及其所具有的上述鮮明特性,極大豐富和發展了馬克思主義建黨學說,標志著我們黨對馬克思主義執政黨建設規律的認識達到了新高度。
〔作者系中央黨校(國家行政學院)黨建部主任〕
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