盤活各類資源 緩解停車難題（干部狀態新觀察·大興調查研究之風）

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江西南昌西湖區汽車保有量接近13萬輛，停車位隻有9萬多個。西湖區邊調研、邊試點、再鋪開，通過摸清底數、挖掘既有資源潛力、新建停車位等舉措，緩解市民停車難問題。

“這條街，比以前方便多了！”將車停在江西省南昌市西湖區眾鑫城上城小區商業街的停車位，市民熊雲華特意在街上轉了轉，在手機上發了朋友圈。

看到這條朋友圈動態，西湖區桃花街道桃花社區黨總支書記秦文龍留了言：有力舉措讓問題得到解決！秦文龍說的有力舉措，是今年西湖區針對市民停車難問題展開的調研和施策。

西湖區現有停車位9萬多個，缺口有3萬多個，解決難度不小

隨著城市的發展，西湖區的汽車保有量已經接近13萬輛，基礎設施需要跟上。經過摸底，西湖區現有停車位9萬多個，缺口有3萬多個，解決難度不小。

西湖區採取的辦法，是邊調研、邊試點、再鋪開。“試點就放在群眾反映最強烈、但是解決難度相對較低的地方。”西湖區委副書記熊振強說。

經過前期的調研摸底，西湖區准備從眾鑫城上城小區外的商業街區入手整治。眾鑫城上城地處撫生路與建設西路交叉口，因為緊挨商業街，關於停車問題的投訴一直不斷。秦文龍說：“一個月30多件投訴很平常。”

小區2200多戶居民，地下車位800余個，居民隻能把車往外停。而小區外商業街管理缺失，車輛亂停亂放嚴重，擠壓了本就不多的停車空間。

為了解眾鑫城上城停車難情況，熊振強多次踩點，三次召開小區業主、物業等參加的“幸福圓桌會”聽取建議。商業街改造需要拆除一個花壇，而花壇區域有一些桂花樹，咋辦？

“花壇裡存活的綠植，可以移栽到小區裡面。”業主代表提出了解決方案。西湖區城市管理和綜合執法局、桃花街道、桃花社區、物業公司共同完成了綠植移栽。

“業主委托物業公司出資改造，並進行停車收費管理，停車收益由物業與業主按合同進行分配。”秦文龍認為，“這個方案綜合考慮了多方利益，特別是對於沿街店鋪的停車位優惠，以及錯峰停車等問題，都有了一個解決辦法。”

“改造面積約9800平方米，對原有的362個停車泊位進行升級改造的同時，通過微小空間的盤活增加了近百個車位。”物業公司相關負責人陶勇國說。

一道民生難題，通過試點和創新得以破解。秦文龍說：“解決民生難題，待在辦公室裡做計劃，永遠趕不上變化，要走進基層、走進群眾。”

全面排查小區地下車庫，增加車位供給，合理設置錯時停車位

熊振強有時候開車會繞開主干道，往次干道上跑一跑﹔有時候下班不開車，步行到各個社區去轉轉，看看有沒有亂停車等現象。

有一次，熊振強看到某小區周邊車輛停放混亂，把四車道幾乎擠成了兩車道，可走進小區地下停車場，裡面卻空空蕩蕩。開發商為了盡快回籠資金，對於小區車位採取了隻售不租的政策，不願支付高額車位費的業主，隻能往外停車。

類似的問題還有不少，涉及了全區多個部門。在進行了充分調研的基礎上，西湖區開了一次調度會，以推動全區停車設施建設，緩解停車難問題。

會后，西湖區開始全面排查居民小區人防車位和地下車庫，實現應租盡租﹔對居民小區外、建筑退讓道路紅線范圍內空地合理利用﹔劃定小區周邊次干道、支路單側免費停車位……

西湖區船山路擁有特色餐飲店63家，周末日客流量可達2000人次以上。由於是老街，道路狹窄，一到晚上，停車位很不好找。

“船山路周邊原有車位共計334個，停車位需求具有明顯的潮汐特征，白天需求少、夜晚需求多。”西湖交警大隊副大隊長熊見隆說。西湖交警大隊六中隊民警在船山路對20余家商戶面對面開展問卷調查，根據每天大致停車數量和主要需求，在船山路東側增設錯時夜間泊位150余個。

夜晚車水馬龍的船山路上，還有許多市民來回尋找離家更近的車位。“我每天下班想著第一件事就是抓緊停車。”家住船山路91號的居民宋建國說。

面對日益增長的停車需求，南浦街道船山社區召集居民代表與商戶代表連續召開兩場“幸福圓桌會”，新建船山路公共智慧停車場事宜得到了有效推進和落實。建設方通過調研附近的停車場收費情況，最終定出一個讓居民能夠接受的價格，並將停車場服務收費公示表放置於停車場入口處，得到居民以及附近商戶認可。

船山路公共智慧停車場建成后，又增加了200個停車位，附近居民的停車難問題得到了有效緩解，同時也給船山夜市帶來了更多顧客。“路通暢了，人氣也更旺，營收大概增長了10%。”船山路9號某火鍋店經營者喻斌說。

對次干道、支路“一條一條過”，沉到一線去調研和思考

“我曾經看見一位街道黨工委書記被領導詢問地下人防車位情況，答不上來，急得一頭汗！”西湖區住房和城鄉建設局局長陳劍鋒說。

這幾個月，借助住建局下屬10個住保站，對西湖區114個小區進行網格化排查，陳劍鋒手頭有了一本賬，“各小區路面車位總數10446個，地下車庫車位總數45499個，仍有16個小區地下車庫車位存在隻售不租情況，涉及車位4773個。”

朝陽洲南路停車場增加103個停車位，同心苑等20個老舊小區改造工程增加573個停車位，進賢倉等14個老舊小區改造工程增加381個停車位……按照最初計劃，西湖區將新增1.3萬多個車位。

從6月開始，西湖區圍繞停車位施劃，對居民小區“一個一個過”，對次干道、支路“一條一條過”，西湖區委、區政府主要領導干部定期查看工作進展。“將調研成果變成實際工作舉措，這才是調研的初衷。”西湖區委書記陶億國說。

朝農街道綜合行政執法隊隊長何坤，自從區政府確定了在這個區域的建筑退讓紅線范圍內改造后，就扎在了小區裡。

“一方面需要調研，確定實施方案和規劃﹔一方面還要做通群眾思想工作。”何坤說，“沿街的住戶和商戶意見比較大，住戶擔心要自己掏錢，商戶擔心將來收費太貴。”何坤帶著大家直接到眾鑫城上城了解情況。“大家看到了實實在在的案例，也明白了可選擇的方案，心裡的石頭才放下。”何坤說。

不久前，西湖區組織現場調研，了解停車難問題解決情況。在隨后的會議中，各單位負責人進行了討論，在原有思路基礎上，又提出加快智慧停車平台建設，黨政機關、企事業單位節假日開放停車場等多個思路。

“沉到一線去調研和思考，辦法就比問題多。”陶億國說，“我們預計在原有計劃上再增加1萬多個車位，形成布局合理、供給均衡、便捷可及的停車設施，讓市民停車更方便。”

《 人民日報 》（ 2023年10月31日 11 版）