習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的發展觀

發展是人類社會的永恆主題。發展觀是一定時期經濟與社會發展的需求在思想觀念層面的聚焦和反映，是一個國家在發展進程中對什麼是發展、為什麼發展以及怎樣發展的總的看法和基本觀點。黨的十八大以來，習近平總書記統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，以深邃的歷史眼光、寬廣的國際視野、博大的開放胸襟，提出了一系列關於發展問題的新理念新思想新戰略，創新發展了馬克思主義發展觀。深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的發展觀，對於推動我國經濟社會高質量發展，全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，具有十分重要的指導意義。

一、科學把握發展大勢、滿足人民群眾新期待的現實要求

問題是時代的聲音，是理論創新的源頭活水。黨的十八大以來，我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境，需要應對的風險和挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜。立足國際國內發展形勢的新變化新挑戰，不斷滿足人民群眾的新需求新期待，習近平總書記就經濟社會發展提出了一系列重大理論和理念。

順應我國社會主要矛盾變化的迫切需要。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質生活提出了更高要求，而且對精神文化生活，以及民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面也提出了更高要求。但是，一些地方和部門存在片面追求速度規模、發展方式粗放等問題，加上國際金融危機后世界經濟持續低迷影響，經濟結構性矛盾不斷積累，發展不平衡、不協調、不可持續問題十分突出，已經成為影響滿足人民美好生活需要的主要制約因素，這就要求我們必須轉變發展思路，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

實現中華民族偉大復興的戰略需要。黨的十八大以來，黨領導人民打贏了人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰，如期實現了全面建成小康社會目標，邁上了全面建設社會主義現代化國家新征程，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。當前，我國正處在實現中華民族偉大復興的關鍵時期，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。我們既要看到當前和今后一個時期，我國發展仍然處於重要戰略機遇期，我國發展的總體態勢是好的，也要看到當前諸多矛盾疊加、風險挑戰明顯增多，中華民族偉大復興絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。發展仍然是黨執政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。

應對世界百年未有之大變局的形勢需要。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。國際力量對比深刻調整，單邊主義、保護主義、霸權主義、強權政治對世界和平與發展威脅上升，逆全球化思潮上升，世界進入動蕩變革期。外部環境越來越復雜多變，全球不確定性和不穩定性增加，傳統國際循環明顯弱化。為進一步處理好自立自強和開放合作的關系、積極參與國際分工和保障國家安全的關系、利用外資和安全審查的關系，我們必須把發展立足點放在國內，在更多依靠國內市場實現經濟發展的基礎上，不斷提高對外開放水平，積極應對前所未有的外部風險挑戰，牢牢掌握發展的主動權。

二、立足當前、著眼長遠的理論體系

習近平總書記指出：“我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現什麼樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題。”習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的發展觀是一個內涵豐富、邏輯嚴密的理論體系，圍繞發展宗旨、發展理念、發展階段、發展戰略、發展格局、發展目標等提出了一系列新思想新觀點新論斷。

堅持以人民為中心的發展思想。發展為了誰、依靠誰、發展成果由誰共享，這是發展必須首先解決的根本問題。黨的十八大閉幕后，習近平總書記在與中外記者見面時明確指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”在黨的十八屆五中全會上，習近平總書記首次提出堅持以人民為中心的發展思想，此后又進一步強調：“隻有堅持以人民為中心的發展思想，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，才會有正確的發展觀、現代化觀。”堅持以人民為中心的發展思想，是對馬克思主義關於人的自由全面發展思想的豐富發展，充分彰顯了新時代中國共產黨人在發展問題上的根本宗旨。新征程上，我們要不斷推動人的全面發展、社會全面進步，促進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

堅持以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。立足我國發展舉世矚目的成就和順應人民群眾的新期待，習近平總書記提出了全面建成社會主義現代化強國、全面推進中華民族偉大復興的宏偉目標，並科學闡明了中國式現代化是強國建設、民族復興的康庄大道。習近平總書記深化了對中國式現代化內涵和本質的認識，概括形成了中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則，提出了“兩步走”的戰略部署，初步構建了中國式現代化的理論體系，使中國式現代化更加清晰、更加科學、更加可感可行。習近平總書記還深刻指出，“現代化的本質是人的現代化”，“現代化的最終目標是實現人自由而全面的發展”﹔推進中國式現代化是一個系統工程，需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進，正確處理好頂層設計與實踐探索、戰略與策略、守正與創新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系﹔等等。這些重要論述，為推進中國式現代化、在新征程上開創黨和國家事業發展新局面提供了科學指引。

進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位。正確認識黨和國家事業所處的歷史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據。我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，這是我國的基本國情。黨的十九屆五中全會提出，全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發展階段。習近平總書記強調：“今天我們所處的新發展階段，就是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”習近平總書記對新發展階段的戰略判斷，深刻揭示了我國發展“變”與“不變”的辯証法。進入新發展階段，我們要全面用好我國發展的重要戰略機遇期，准確識變、科學應變、主動求變，善於在危機中育先機、於變局中開新局。

貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路。習近平總書記強調：“發展理念是否對頭，從根本上決定著發展成效乃至成敗。”黨的十八大以來，習近平總書記提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，對破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢具有重大指導意義。其中，創新是引領發展的第一動力，必須堅持創新驅動發展戰略，實現高水平科技自立自強，牢牢掌握我國發展的主動權。協調是持續健康發展的內在要求，必須推進五大文明協調發展，解決好地區差距、收入分配差距、城鄉差距問題。綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，必須堅持人與自然和諧共生，堅持綠色低碳發展。開放是國家繁榮發展的必由之路，必須不斷提高對外開放水平。共享是中國特色社會主義的本質要求，必須讓人民共享經濟、政治、文化、社會、生態等各方面發展成果，有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。

構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。2020年4月，習近平總書記根據我國發展階段、環境、條件變化，提出要建立以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局﹔2020年10月，黨的十九屆五中全會對構建新發展格局作出全面部署。構建新發展格局深刻揭示了強化我國發展的內生動力和提升對外開放水平的關系，明確了我國經濟現代化的路徑選擇，是事關全局的系統性、深層次變革。習近平總書記進一步強調，構建新發展格局是開放的國內國際雙循環，不是封閉的國內單循環﹔是以全國統一大市場基礎上的國內大循環為主體，不是各地都搞自我小循環。黨的二十大報告明確提出，建成現代化經濟體系，形成新發展格局，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。這是到2035年我國發展的總體目標之一。

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。改革開放以來，我國取得了經濟快速發展奇跡，經濟總量躍升為世界第二位，但我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，要求我們著力提升發展質量和效益。黨的十八大以來，習近平總書記提出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大論斷，作出推動高質量發展的重大決策部署。習近平總書記明確指出,“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展”,“高質量發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求﹔不是隻對經濟發達地區的要求，而是所有地區發展都必須貫徹的要求﹔不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求”。近期，習近平總書記又提出了“新質生產力”的新概念，不僅深化了我們對生產力的認識，而且為我們轉變發展方式、推動高質量發展，指明了前進方向。

堅持以系統觀念推動經濟社會全面協調可持續發展。系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法，是習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論的重要內容。為充分滿足人民群眾對美好生活的多方面需要，以習近平同志為核心的黨中央明確提出統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局﹔提出深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，在解決突出問題中實現戰略突破﹔強調“統籌發展和安全”，創造性提出總體國家安全觀﹔提出堅持穩中求進工作總基調，深刻揭示了經濟發展中“穩”和“進”的辯証關系，為我們把握大局、全局，正確處理改革、發展、穩定的關系提供了基本遵循。

堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的統一。習近平總書記強調，“經濟發展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入生產盡可能多的產品、獲得盡可能大的效益。理論和實踐都証明，市場配置資源是最有效率的形式”，“應該把市場在資源配置中的‘基礎性作用’修改為‘決定性作用’”。同時強調，“我國實行的是社會主義市場經濟體制，我們仍然要堅持發揮我國社會主義制度的優越性、發揮黨和政府的積極作用。市場在資源配置中起決定性作用，並不是起全部作用”。習近平總書記關於政府與市場關系的新認識，為我們全面深化改革、推進政府職能轉變指明了方向。

三、強國建設、民族復興的行動指南

習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的發展觀，是在深刻總結國內外發展經驗教訓，立足新時代新變化以及胸懷“兩個大局”基礎上，提出的具有戰略性、綱領性、引領性的重大理論創新，具有重要的理論意義和現實意義。

豐富了馬克思主義現代化理論，為推進強國建設、民族復興偉業提供了根本遵循。習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的發展觀，極大地超越了傳統的發展觀，實現了發展內涵從一維到多維的轉變，發展方式從粗放到高質量發展的轉變，發展思路從局部推進到系統推進的轉變，發展動力從依賴外部到內生為主的轉變，深化了我們對現代化發展規律、社會主義建設規律的認識，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，為把握未來發展主動權，實現中華民族偉大復興提供了科學指導。

打破了西方現代化話語霸權，為廣大發展中國家提供了有益借鑒。習近平總書記提出的中國式現代化理論，蘊含著獨特的世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態觀，是對世界現代化理論和實踐的重大創新。在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習近平總書記強調：“我們追求的不是中國獨善其身的現代化，而是期待同廣大發展中國家在內的各國一道，共同實現現代化。”中國式現代化打破了“現代化=西方化”的迷思，破解了人類社會發展的諸多難題，摒棄了西方以資本為中心的現代化、兩極分化的現代化、物質主義膨脹的現代化、對外擴張掠奪的現代化老路，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。

以中國式現代化創造了人類文明新形態，為推動構建人類命運共同體作出積極貢獻。習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的發展觀，強調貫徹落實新發展理念、五大文明協調發展，引領人類文明發展的方向﹔強調走和平發展道路，破解全球和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字的困境，深刻回答了“人類向何處去”的世界之問、歷史之問、時代之問，為彷徨求索的世界點亮前行之路，為消除人與自然、人與人、人與社會、國家與國家之間的沖突對抗，為各國人民走向攜手同心共護家園、共享繁榮的美好未來貢獻了中國方案，開拓了人類文明發展的新格局，深化了對人類文明發展規律的認識，為推動構建人類命運共同體作出了積極貢獻。

（作者系中國社會科學院馬克思主義研究院副院長、研究員）