以新時代“楓橋經驗”賦能基層社會治理

加強和創新基層社會治理，需要不斷完善共建共治共享的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。習近平總書記在浙江考察時來到“楓橋經驗”發源地諸暨市楓橋鎮調研，強調“要堅持好、發展好新時代‘楓橋經驗’”。

更加強調黨的領導、更加彰顯法治思維、更加突出科技支撐、更加注重社會參與，新時代“楓橋經驗”展現出歷久彌新的魅力。從完善信訪制度，到健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制﹔從遼寧省沈陽市牡丹社區的“三零”工作法，到福建省明溪縣“僑鄉楓橋”解紛工作法……這些都是“楓橋經驗”在新時代偉大實踐中豐富發展的生動例証。當前，我國社會治理面臨著許多新情況、新挑戰，應圍繞重點工作，持續總結推廣各地好的經驗做法，並將其上升為制度機制。

平台載體是解決人往哪裡去、力往哪裡聚、勁往哪裡使等問題的重要渠道。無論是實現矛盾糾紛就地就近化解，還是推動自治、法治、德治“三治融合”，都需要為群眾參與社會治理搭建好平台載體。比如，在北京市，北京衛視民生節目《向前一步》，圍繞城市發展中的熱點難點問題，搭建由屬地政府、當事人、城市規劃和法律專家等組成的多維溝通平台﹔在江蘇省徐州市，當地稅務局推出“有事好商量”協商議事機制，建立多方共同參與的基層協商議事會議平台。抓住完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的著力點，在系統化、專業化、成果化上狠下功夫，打造一批富有凝聚力和影響力的基層社會治理平台，才能更好幫助群眾解決現實難題。

繼續加強社會治理，必須面向市域、鄉村新領域。要圍繞全周期動態治理、全方位依法治理、全要素智慧治理，加快建設人民城市，聚力打造“人民建”“為人民”的“人民之城”。北京市朝陽區推進公園城市建設、湖南省長沙市打造新型智慧城市示范城市、廣東省深圳市建設兒童友好型城市等，都是有益的探索實踐。可借助創建全國市域社會治理現代化試點合格城市等具體舉措，接續推動市域社會治理現代化工作走深走實。此外，還要把新時代“楓橋經驗”作為提升鄉村治理效能的有力抓手，用新時代“楓橋經驗”助力鄉村塑形鑄魂，推動鄉村全面振興。

基層強則國家強，基層安則天下安。堅持好、發展好新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，及時把問題解決在基層、化解在萌芽狀態，確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，我們就能不斷書寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章，為推進中國式現代化創造安定團結、和諧穩定的社會環境。

（作者單位：中共中央黨校（國家行政學院））

《 人民日報 》（ 2023年11月06日 05 版）