江西德安縣：用好新時代“楓橋經驗” 在“接訴即辦”中不斷提升為民服務能力

自第二批主題教育開展以來，江西省德安縣始終把為民辦實事抓在經常、落到實處。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，制定“民呼我為，接訴即辦”指導清單，積極探索矛盾糾紛多元調解、情理化解、連心破解新模式，構建“小事不出村、矛盾不上交、服務不缺位”的鄉村治理格局，讓群眾切身感受到主題教育帶來的新變化、新成效。

“中心+”多元調解，矛盾不上交。德安縣建立健全多元調解矛盾機制，最大限度把矛盾吸附在基層，化解在萌芽。一是健全機制，常態長效。推進“一網情深”治理模式，實施五星級綜治中心創建鄉鎮全覆蓋，構建矛盾糾紛、信訪問題、安全隱患、風險苗頭及時交辦、轉辦、督辦的閉環處置機制，確保矛盾糾紛不上行、不外溢、不惡化。二是暢通途徑，方便高效。建立綜治中心與當地派出所、交管中隊、司法所、法庭、縣法律援助中心等協調聯動機制，暢通調解和司法兩條途徑，法律援助中心共辦理法律援助案件346起，解答法律咨詢2812人次。三是分類調解，突出實效。對於普通的矛盾糾紛，由鄉村人民調解員處理，對於重大疑難的矛盾糾紛，採取人民調解、行政調解、司法調解相結合的方式調解。截至目前，全縣共摸排各類矛盾糾紛1430件，排查各類不穩定因素122件，化解涉企糾紛21件。

“鄉賢+”情理化解，小事不出村。德安縣以主題教育為契機，以“德潤人心、法安天下”為主題全面深化基層社會治理，積極探索鄉賢調解新模式，凝聚鄉村治理新合力。一是完善制度，創新模式。將鄉賢工作納入平安建設考核重要內容，探索建立“村兩委＋鄉賢＋社會維穩”模式，其中“聚鄉賢促和諧工程”被列為全省市域社會治理現代化試點工作36個經典案件之一。二是推優選優，建強隊伍。推選當地有威望、熱心調解、處事公道的退休老干部、老黨員、老教師等任鄉賢調解網格員，成立鄉賢調解室、治安隊、應急救助隊。三是由情入理，防患未然。鄉賢調解網格員從農村公序良俗的“老理”出發，用老百姓的“土法”打好感情、親情、鄉情牌，有效將矛盾糾紛化解在萌芽，化解在前端。截至目前，全縣鄉賢組織累計調處矛盾糾紛243余起，形成了磨溪“黨建+鄉賢”、車橋“白水人家”、塘山“塘山好人”等一批鄉村治理和公共服務品牌。

“平台+”連心破解，服務不缺位。德安縣以零距離服務群眾為目標，進一步深化“放管服”改革，搭建連心服務平台，不斷提升服務質量和效率，切實讓主題教育成果惠及廣大人民群眾。一是緊貼需求，創新平台。發揮矛盾糾紛多元化解中心平台作用，推動人民調解、行政調解、司法調解相結合，化解各類矛盾糾紛810件。二是整合資源，一網統管。整合衛生城市創建、文明城市創建、鄉村振興幫扶、黨建幫扶等網格資源，建設“網格員之家”，配比網格員297個，實現“多網合一”，構建“鄉村兩級、網格員、幫扶單位”全方位綜治幫扶格局。三是筑牢防線，幫困扶弱。對脫貧戶、低保戶、殘疾人家庭以及因自然災害、重大疾病等導致家庭經濟困難的群眾，提供必要幫扶和無償法律援助。截至目前，縣、鄉兩級為各種困難家庭無償提供法律援助122件，下發司法救助資金69萬元，救助46起意外傷亡事件和案件，讓廣大群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。（鄭偉 張帆）

來源：人民日報客戶端江西頻道