新疆分類施策推進第二批主題教育：深入調研解題 動真碰硬整改

第二批主題教育開展以來，新疆堅持從全局上謀劃、從整體上設計，制定印發第二批主題教育實施方案，精准擬制農村、社區、兩新組織黨組織和黨員開展主題教育3個工作通知，形成相互銜接、符合實際的“1+3”分類指導方案，明確目標任務和工作要求，高質量推進第二批主題教育。

突出凝心鑄魂，推動理論學習入腦入心。自治區黨委常委同志深入分管部門、分管領域抓好學習貫徹，示范帶動全疆系統學習新時代黨的治疆方略。縣處級以上領導班子採取分段組織、成員較少班子聯合辦班等方式開辦讀書班，第二批單位黨委（黨組）理論學習中心組每月開展1次集體學習研討，落實黨委（黨組）會議“第一議題”制度。用好“三會一課”“黨旗映天山”主題黨日等載體，針對不同領域黨員特點，分類靈活組織學習。

聚焦破解難題，推動調查研究走實走深。對照黨中央明確的12個方面、自治區黨委開列的20項重大調研課題菜單，指導第二批單位集體研究，確定“切口小、路子對、發力准”的調研課題8677個、平均每個縣處級以上領導班子4個，班子成員根據崗位分工領題、壓茬錯時開展調研。深入一線調研解題，地（州、市）、縣（市、區）黨政班子成員帶頭，分別至少到1個鄉鎮、1個村蹲點不少於3天﹔組織黨員領導干部採取“四不兩直”方式，深入了解群眾的煩心事操心事揪心事，現場研究解決問題8600余個。抓好典型案例式調研，聚焦完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略，確定正反案例，復盤剖析、舉一反三，深挖表面問題背后存在的思想、作風、制度等問題，以求解思維研究提出務實管用的辦法措施。採取集體研究、交流研討等方式，將經過充分調研、比較成熟的對策建議納入本地本部門本單位調研成果轉化運用清單，及時把調研成果轉化為改進工作、推動發展的實際舉措。

統籌發展安全，推動干事創業見行見效。自治區黨委主要負責同志帶頭抓改革、促發展，主持召開自治區黨委常委會會議，審議新疆制造強區建設有關規劃，推進構建具有新疆特色的現代工業體系﹔召開城市規劃建設座談會，研究烏魯木齊、伊犁、喀什中心城市規劃建設﹔召開全疆高質量發展（南疆片區）第二次會議，聚焦破解突出瓶頸，求真務實推動南疆高質量發展實現新突破﹔帶動指導各級黨委（黨組）落實自治區黨委推動新疆經濟社會高質量發展行動方案和烏克昌、東疆、北疆、南疆4個片區高質量發展現場會部署安排，加快推進“八大產業集群”建設，發展壯大特色優勢產業，努力在現代化建設、高質量發展中展現新作為。各級黨委（黨組）和各級黨員領導干部緊盯防風險護穩定、守主線聚人心、破難題促發展、辦實事解民憂、抓基層打基礎5項重點工作，扎實推進反恐維穩法治化常態化，常態化開展煤礦、非煤礦山、燃氣、危化品等領域隱患排查整治，鞏固拓展國家通用語言文字教育成果，明確第二批主題教育期間可以為群眾辦好、辦到位的民生實事594件，全面推行“接訴即辦”工作機制，推動各類工作力量下沉基層、服務群眾。深入開展“依法治理好、凝聚人心好、文明創建好、推動發展好、堡壘作用好”標准化規范化黨支部創建，持續深化“學理論、學黨史、學業務，亮身份、亮職責、亮承諾，比能力、比作風、比貢獻”爭當先鋒行動。第二批主題教育開展以來，新增黨員先鋒崗7.5萬余個、責任區4.1萬余個，黨員公開承諾為民辦實事72.07萬余個，提出改進工作各類意見建議20.4萬余條、金點子1.13萬余個，開展志願服務36.89萬余次。

革除頑瘴痼疾，推動整改整治破冰破題。制定自治區第二批主題教育完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略查擺解決突出問題清單，細化理論武裝、政治紀律、依法治疆等8個方面46種表現情形，組織第二批單位全面對照查擺。地縣黨政領導班子採取自己找、群眾提、集體議等辦法，深入查擺檢視問題，建立邊學邊改問題清單、動態完善﹔對能夠立行立改的問題，立即著手馬上改。第一、二批單位合力攻堅，繼續抓好黨中央部署、自治區黨委確定的11項專項整治﹔組織地縣兩級在11項專項整治范疇內，查擺確定262項影響改革發展穩定的重點整治任務，一體推進合力改。實行單位全面自查、上級主題教育領導小組辦公室逐一復核、自治區巡回督導組隨機抽查、自治區主題教育領導小組辦公室備案“四重審核銷號”的辦法，採取實地督導、訪談問效、抽查驗效等方式，對整改完成的問題核查評估、動態管理、滾動銷號。加強整改整治質效跟蹤評估，對效果不理想、群眾不滿意的“回爐”“補課”。（辛組軒）