各地用好“四下基層”主題教育重要抓手

編者按

一切為了人民、一切依靠人民，踐行黨的宗旨、矢志為民造福，是“四下基層”的精神實質和實踐要求。第二批主題教育在基層開展，同群眾聯系更直接、面對的矛盾問題更復雜、群眾期待解決的問題更具體。為推進主題教育取得實實在在的效果，當前，各地充分用好“四下基層”這個重要抓手，緊盯發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題，拿出實招、硬招破解難題，讓人民群眾真切感受到主題教育帶來的新作為、新變化。

雲南昆明

動真碰硬抓整改

本報昆明訊 （通訊員 昆組軒）今年以來，雲南省昆明市將“四下基層”的任務要求貫通落實到第二批主題教育各項重點措施之中，把調查研究作為重要路徑，把解決問題作為關鍵導向，堅持邊學邊改，一體推進問題查找、整改落實、建章立制，努力將問題清單轉化為成效清單。

開展“大調研、解難題、抓落實”工作，全市各級黨委（黨組）圍繞12個方面70項重點調研內容，聚焦制約經濟發展的堵點問題、企業反映強烈的痛點問題、群眾關心關注的熱點問題，綜合運用座談訪談、隨機走訪、蹲點調研等多種方式，察實情、找症結，對調研發現的問題逐一“過篩子”，梳理形成問題清單、責任清單、任務清單。

對納入整改的問題，實行台賬式管理、項目化推進，能改的立行立改，一時解決不了的，明確具體措施、整改時限、責任分工，有效推動營商環境、農村人居環境、鄉村振興等領域整改工作取得實質性進展。建立周例會、月調度、隨機考評、動態通報工作機制，定期通報工作進展情況，及時研判工作中遇到的問題。對整改不到位、推諉扯皮、落實不力的部門和個人，視情節輕重給予提醒談話、通報批評，推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。

開展聽取群眾意見、聽取企業家意見、聽取服務對象意見“三個聽取”行動，誠懇讓群眾評判工作，聽取群眾對整改情況的意見建議。堅持線上線下相結合、常規檢查和重點抽查相結合，按照不低於10%的比例，對全市132家參學單位的整改工作情況開展檢查，對問題較突出的單位進行實地抽查，確保督促指導到位。建立健全整改“回頭看”工作機制，對整改銷號的按照不低於10%的比例進行核查，杜絕數字整改、紙面整改、虛假整改。

廣東深圳市寶安區

走社區 辦實事

本報深圳訊 （通訊員 陳群 陳海廣 康勇斌）第二批主題教育開展以來，廣東省深圳市寶安區深入學習貫徹“四下基層”制度，牢固樹立以人民為中心的發展思想，開展“走社區、辦實事”行動，全區處級以上黨員干部帶頭，深入一線現場辦公，為每個社區解決不少於3件急難愁盼問題，讓群眾切實感受到主題教育成效。

聚集群眾所需，堅持重心下移、工作下移，結合寶安區基層調研服務日，黨員干部每周二“五進三到”，進小區、園區、廠區、院區、校區，做到調查研究到基層、解決問題到一線、服務群眾到家門。通過走訪、接訪、座談等形式，廣泛聽取各方意見。圍繞還沒有解決的民生問題，每名黨員干部領辦不少於1件實事，推動問題事項基本解決或有較大實質進展。目前，已領辦“走社區、辦實事”626項，開展各類服務活動3500余次。

對找准的問題堅持分類施策，能現場協調解決的，立行立改、馬上就辦﹔涉及面廣、情況復雜的，由領辦的黨員干部主動約請相關部門、街道、社區負責人及群眾會商，形成解決方案。充分利用“@深圳—民意速辦”、網絡問政、新媒體留言等載體，收集社情民意，及時通過政務APP、報刊、網絡等渠道，向群眾公布問題解決進展。建立“走社區、辦實事”清單，對行動開展情況進行督查督辦和跟蹤問效。

廣西扶綏

訪千樓 入萬戶

本報扶綏訊 （通訊員 覃興 林遠先）為推動主題教育落地見效，今年以來，廣西扶綏縣以開展“訪千樓入萬戶”活動作為踐行“四下基層”重要抓手，通過基層調研、服務日辦公、一線出診等形式，將惠民惠農政策落實到千家萬戶。

組織縣黨員干部深入一線調研，摸實情、謀發展，聚焦營商環境、政務服務等27個調研課題，採取“四不兩直”等方式，下沉到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的農村、社區、企業和項目現場，建立問題清單、責任清單、任務清單。實行“一人一表、一事一表”滾動銷號，解決群眾、企業燃眉之急。

開展“書記縣長上門服務日”“書記主席到社區服務日”活動，實行主要領導抓部署、職能部門抓落實、督查部門抓反饋“一線閉環工作法”，縣委主要領導率領職能部門，深入轄區與企業家、商戶代表、業主等交流溝通、現場商議，督考部門跟蹤督辦議定事項，確保問題及時解決在一線、工作及時落實在一線。開展“聽企業家說”政企互動交流活動，縣委主要領導分批邀請轄區企業家代表共聚一堂，聽取意見建議，並建立企業訴求清單，有關縣直部門主動認領訴求事項，督考部門協調集中解決、動態反饋。目前，高效解決公園綠地不足、就學就醫難等問題560余件。

推行“信訪接待下基層、解決訴求到一線”制度，變群眾“上訪”為黨員“下訪”、黨員“坐診”為定期“出診”，組織黨員每月至少到聯系鄉鎮公開接訪、約訪1次，選派3500余名“兩代表一委員”、縣直部門、鄉鎮黨員深入832個村（居）和網格小區，排查化解矛盾糾紛，參與監督評議。目前，累計開展大排查大接訪190次，化解矛盾糾紛333件。