江西興國：“一函一單一評”機制 推動主題教育往實裡走

主題教育開展以來，江西省贛州市興國縣建立“發現問題一張督辦函、整改問題一本問題清單、檢驗成效一套評價辦法”的“一函一單一評”機制，形成“發現問題、整改問題、評價成效”閉環管理模式，推動全縣主題教育“走心”更“走實”。

用好“一函”，抓住關鍵問題

近日，興國縣委主題教育辦聯絡小組深入全縣各鄉鎮各單位開展聯絡工作，面對面提出問題、點對點提醒，推動主題教育有序開展。

在主題教育中設立聯絡小組，是該縣確保主題教育不走樣、不跑偏的有力抓手。興國縣委主題教育辦成立9個聯絡小組，負責全縣101個學教單位的對接聯系工作，定期分析研判和督促落實。作為縣委延伸到各鄉鎮各單位的“一線工作組”，聯絡小組緊盯“一把手”這一“關鍵少數”，以有力監督促使“一把手”堅決扛起主題教育第一責任人責任。

“我們和對接聯系單位共同努力、同向發力、同題共答，把主題教育抓緊抓實抓好。”興國縣委主題教育辦第三聯絡小組組長劉衛東表示。主題教育開展以來，聯絡小組通過調閱資料、現場巡聽、參加重要會議和訪談等方式，堅持良性互動，同題共答。為第一時間發現主題教育中存在的問題和薄弱環節，聯絡小組以“四不兩直”的方式深入機關、社區、農村等一線，開展聯絡工作，對現場發現的問題形成一張《督辦函》，督促立行立改，切實增強工作精准性、實效性，防止簡單趕進度、走過場。

一張“清單”，緊盯要害整改

11月1日，興國縣行政審批局舉行政務服務“市民體驗官”聘任儀式，10名首批政務服務體驗官正式“上崗”。

群眾反映的問題在哪裡，主題教育要解決的問題就要拓展到哪裡。興國縣通過自己查、群眾提、上級點和“走下去”與“請上來”、線上與線下相結合等多種方式，積極收集基層黨員、群眾、工作服務對象的意見建議。

“我們將企業和群眾的‘關鍵小事’當作‘心頭大事’來辦，把政務服務體驗形成的‘問題清單’變成群眾的‘滿意清單’，全面提升政務服務質量和效率，擦亮‘興速辦’政務服務品牌。”興國縣行政審批局黨組書記、局長郭德鑫介紹說。

發現問題只是前提，整改提升才是目的。在開展主題教育中，興國縣對發現的問題，不回避、不遮掩，全部擺上台面，建立一本“問題清單”台賬，明確整改要求和整改時限。

近日，興國縣紅十字會在大型商超、養老院、學校等地新投放17台自動體外除顫器（AED），累計投放34台，覆蓋學校、商場、景區、公園、文體場館、行政服務大廳等人員密集公共場所，同時完成人員培訓和萬名群眾宣教。這是該縣結合主題教育快速解決民生實事的縮影。

針對“問題清單”，興國縣按照“一項一項整治、一個一個攻堅、一件一件解決”的要求，盯著責任單位整改，完成一項、銷號一項，防止問題“割了一茬又一茬”，切實把“問題清單”轉化為“成績清單”。全縣共收集各類問題548條，建立民生項目清單9項。

統籌“一評” ，注重日常管理

主題教育開展得好不好，歸根結底要看群眾滿意不滿意。興國縣堅持把群眾滿意度作為檢驗主題教育成效的重要標尺，抓住矛盾突出、意見集中、能夠立行立改的問題，向整改落實發力推進。

“主題教育開展以來，我們結合單位工作職責，著重解決群眾出行難問題，加快‘四好農村路’建設，打通群眾‘心路’最后一公裡。”興國縣交通運輸局黨總支副書記曾志強說。

為避免“一函了之”“一單了之”問題，興國縣將主題教育開展情況納入年度重點工作任務，用好評價機制，有效調動各鄉鎮各單位扎實開展理論學習、推動干事創業、做好檢視整改。緊盯群眾關心的就業、教育、醫療、托育、住房、養老等突出問題，通過採取電話跟蹤、約談提醒、現場督辦等方式，對整改落實效果進行跟蹤督辦和定期回訪，以群眾滿不滿意、企業滿不滿意為重要評價標准，切實讓人民群眾感受到干部作風的持續轉變，讓企業感受到營商環境的不斷優化，以“小切口”形成標本兼治的“大格局”。同時，建立“縣級領導+職能部門”調研整改、協同解決機制，嚴防責任“挂空擋”、整改“走過場”、落實“打折扣”，確保見人見事、見因見制、見底見效。截至目前，全縣共推動問題整改548條。

（作者：江西省興國縣主題教育辦公室，婁長福）