廣東雲浮：“學、研、改、立、評”，推動主題教育與為民辦實事互融共進

廣東省雲浮市堅持把“四下基層”同理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制等主題教育重點措施銜接聯動、一體推進，以解決群眾“急難愁盼”問題為出發點，用好“學、研、改、立、評”五字訣，學出為民情懷、研出便民之策、改出惠民成效、立起利民制度、評出愛民實效，推動主題教育與為民辦實事互融共進。

原原本本“學”，厚植人民至上的為民情懷。堅持把“學思想”作為各級黨組織和廣大黨員干部的首要任務，突出抓好“絕大多數”，統籌考慮“特殊群體”，持續用黨的創新理論凝心鑄魂筑牢根本，推動基層黨組織和黨員將“人民至上”的理念和“以人民為中心”的發展思想入腦入心。推廣“網格化+清單式”管理模式，每月分領域發布組織生活清單，部署開展“十萬黨員進黨校”學思想，各黨支部開展主題黨日活動，實現基層黨員參加學習教育全覆蓋。深入開展“三講三聽”、宣講“六進”等活動，用好“373”工作法，構建“線上+線下”“全覆蓋”實時學模式，強化普通黨員開展理論學習實效。深入開展“立足崗位作貢獻”、“學習身邊榜樣”、黨員志願服務等活動，向群眾講政策，與群眾“嘮嗑”，讓更多惠民政策深入群眾、深入民心，讓黨的創新理論真正“飛入尋常百姓家”。

全面深入“研”，找准民之所急的務實舉措。踐行“深、實、細、准、效”調查研究五字訣要求，堅持領導干部示范，引導帶動黨員干部深入農村、社區、企業、醫院、學校、“三新”組織等基層單位把脈，尤其對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題主動調研，抓住不放，真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效，持續推動主題教育走深走實。縣處級領導干部帶頭採取“四不兩直”方式直入基層開展調研，召開調研座談會，調研訪談基層干部群眾，聚焦就業、教育、醫療、托育、養老等民生領域，制定為民辦實事清單185個，梳理明確為民辦實事1134項。落實“三聯系”、“雙報到”、“雙服務”直達基層，推動在基層一線解決群眾“急難愁盼”問題1.3萬個。開展基層治理“大走訪、大排查、大整治、大提升”，多渠道、多領域傾聽群眾呼聲，及時捕捉“小矛盾”，將不穩定因素化解在基層，共排查發現有問題隱患的對象數655個，完成整改558個。聚焦減負便民，梳理基層治理微服務清單，推動健康診療、基礎金融、農技服務等一批基層能辦、百姓實用的事項下沉村（社區），打通服務群眾“最后一米”，把基層治理“關鍵小事”辦成“暖心大事”。

標本兼治“改”，增進惠民利民的民生福祉。堅持把檢視整改與推動工作結合起來，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，全面查找工作上的短板和不足，制定問題清單，明確整改措施，做到即知即改、立行立改、真抓實改，切實把整改成效迅速轉化為服務群眾可知可感的民生福利。緊扣教育領域抓整改，完善以財政補貼、服務性收費和代收費等為主的經費保障機制，推動全市中小學學校課后服務自2023年9月開始全面落實4元/天收費標准。緊扣民生領域抓整治，扭轉“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的補短板模式，推動“傳統水利向現代水務、粗放管理向精細管理、間隙管理向連續管理”三個轉變，實現農村居民“能喝上水”與“喝上好水”兩大目標，一次性徹底解決雲安農村居民“守著西江沒水喝”和“用水難”問題。

著眼“長久立”，鞏固為民服務的長效機制。堅持舉一反三、建章立制，加強制度建設，鞏固形成一批服務群眾的制度機制，常態長效解民所憂，紓民所困。全市各級黨組織建立健全制度機制、完善工作流程557項，基層黨組織方面362項，推動把“解決一件事”升格為“解決一類事”。建立“民呼我為”“接訴即辦”工作機制，提升“12345”便民熱線服務質效，讓群眾線上“說事”，責任單位線下辦理，為群眾辦理教育、醫療、養老等實事869件，做好為民服務“加分題”。研究形成“1+4+1+1”工作機制，推動全市1.4萬多個村（居）民小組實現運作規范化制度化，打通推動“百千萬工程”落地的“最后一米”。建立健全基層治理“平急結合”機制，統籌協調基層治理隊伍，精准劃分管理治理單元，常態化推進黨員聯戶，積極投身基層治理、鄉村振興等工作一線。在抗擊台風“三巴”和防御南江特大洪水中，實現“不死人、少傷人、少損失”的目標。創新推出黨委領導、政府主導、銀行融資、市場推動、村村參與的“政銀企村”共建模式發展村級集體經濟，17個“政銀企村”共建養殖小區項目今年將全面建成投產，將提前兩年實現村級集體收入達到15萬元以上的省定目標。

接受群眾“評”，立起開門搞教育的鮮明導向。堅持把人民滿不滿意作為評價主題教育成效的根本標准，突出在與群眾關系密切的教育、就業、醫療、托育、住房、養老、交通等領域，視群眾為裁判，以“效果明顯不明顯、群眾滿意不滿意、履職到位不到位”為衡量標准，問效於民。通過黨員領導干部下沉一線座談回訪，“12345”政務服務熱線等方式開展實施效果評價，拓展群眾評價渠道，不斷提高評價對象、評價事項以及評價渠道的覆蓋率，力爭做到“一次一評”“一事一評”無死角，實現“線上+線下”全覆蓋，提升解決群眾的操心事煩心事揪心事質效，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。（通訊員 謝仁亮）

供稿：廣東省雲浮市委主題教育領導小組辦公室