江蘇南京溧水區：辦實事解難題 關鍵小事“溧刻辦”

南京市溧水區把主題教育成果轉化為辦好群眾急難愁盼“關鍵小事”的最大動力，依托社會治理大聯動系統等，構建關鍵小事“溧刻辦”和解決不了怎麼辦、一件事一類事一次辦“一平台兩機制”，在解好群眾難、安好群眾心、暖好群眾情中走好新時代黨的群眾路線。

“數據賦能”辦實事

“通過數據賦能，溧水依托社會治理大聯動平台，隨時收集民意，及時解決民憂。”溧水區城市數字治理中心副主任楊兆飛介紹，受理中心開設了市民熱線57213721、隨手拍、網格員巡查、AI智能發現、網絡訴求、12345工單等8種民意收集渠道，主題教育開展以來累計受理工單2500多件。

為了提升處置質效，治理中心還構建了分層運行、分級解決、工作全留痕處置流程，區級發現問題自上而下逐級下派、扁平指揮，網格發現問題自下而上逐級上報，實現各級指揮中心、各部門與機構之間協同工作、協同督辦和資源共享，形成問題處置閉環，處置率達99%。

“創新工法”解難題

深入推進主題教育，溧水還創新推出“137工法”“開門問效”工法。其中“137工法”即原則上1天內研究、3天內反饋情況、一般性問題7天內基本解決或拿出解決方案，推動辦實事、解難題提速增效。

在近日召開的溧水區“學仙林、辦難事、解難題”基層治理攻堅案例分享會上，陶村社區“開心菜園”作為“同題共答”優秀案例在會上分享。其他各鎮街也陸續開始學習借鑒、為我所用。此外，溧水區還集納便民晾衣、物業提升、老年食堂、車位改造等鮮活的基層經驗，進一步推廣學習，解民生急憂。

“建章立制”暖民心

溧水區“醫療救助零星報銷不見面審批”系統新開辟了線上審批功能，推行醫療救助零星報銷“免申即享”。一旦符合救助條件的對象在人社金保系統中產生報銷行為，立即觸發醫療救助零星報銷程序，救助對象無需申報，醫保分局直接在線上完成待遇核定、審批、支付等所有程序。

今年以來，溧水區著眼於常態長效、務實管用，從體制機制上發力，創新構建了“解決不了怎麼辦”“一件事一類事一次辦”機制。其中，“解決不了怎麼辦”機制針對受政策法規、體制機制、管理權限等限制未能解決的民生訴求事項，實行基層單位點題、分析研判審題、坐診會商解題的提級會辦制度。9月份以來，累計提級辦理疑難問題事項63件，已辦結27件。

“一件事一類事一次辦”針對群眾咨詢多、投訴多的事項，將多個環節、多個部門的事項進行環節整合、流程再造，實現材料零提交、成本零增加、辦理高效率。比如殯葬改革“一件事”填寫表單由過去10項到電話上門服務，新生兒“一件事”辦理時間由18個工作日壓縮至5個工作日，跑5次壓縮成跑1次，15個環節壓縮至2個環節，14個申請材料壓縮至不需要材料。

第二批主題教育開展以來，溧水區還深化運用“四下基層”制度，區級干部開展駐村調研，共收集群眾訴求50個，目前已解決43個﹔機關干部深入開展“雙報到雙服務”活動，到村社報到4500人次，為民辦實事800多件﹔村社干部開展“家家到人人訪”活動，收集民生訴求200多項，辦理民生微實事250余項。（鄧穎 沈科達）