做到件件有回音(人民論壇)
“對審計發現並移送的問題線索,查辦決不能不了了之,也不能搞‘高高舉起、輕輕放下’,這樣處理比不處理影響更壞,反而助長過關思想和‘破窗效應’,必須查個水落石出,做到件件有回音。”在二十屆中央審計委員會第一次會議上,習近平總書記深刻闡述深化審計監督與其他各類監督貫通協同的重要性,引人思考。
制度流於形式就會成為無人畏懼的“稻草人”,監督形同虛設就會成為沒有牙齒的“紙老虎”。比如,在安全生產領域,有的地方和部門監管監察不敢動真碰硬,一些顯而易見的重大隱患常治長存、長期擺在那裡,最終導致重大事故發生。在生態環保領域,有的地方和部門工作作風不嚴不實,推進整改時擔當作為不夠,存在“表面整改、敷衍整改、虛假整改”等問題,一些環境問題長期難以解決。對問題線索“高高舉起、輕輕放下”,案件查辦失之於寬、失之於鬆,帶來的危害比沒有監督、沒有處置還要大。
“高高舉起、輕輕放下”,是對干部的極不負責。發現問題及時處理,敢於“猛擊一掌”“當頭棒喝”,才是應有的態度。“從恐慌、驚慌、無所適從,到后面覺得理所當然”,從一些落馬官員的貪腐軌跡看,一開始收受“一針一線”時得不到批評和糾正,后面就會貪婪任性去拿“一磚一瓦”,最后甚至肆無忌憚往家搬“金山銀山”。正所謂,小洞不補,大洞吃苦。許多落馬官員由風及腐、從輕微腐敗到嚴重腐敗,就是在監督缺位、監督無力的情況下,一點點失守變質、腐化沉淪的。
人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。人對制度威信、監督威力的感知,既來自學習,更來自實踐。“沒想到干部吃吃喝喝也會被中央紀委通報,沒想到位高權重者貪腐照樣繩之以法,沒想到正風肅紀的力度越來越大”,干部群眾的一個個“沒想到”,從一個側面見証管黨治黨保持高壓態勢所形成的震懾遏制作用。數據顯示,從2017年到2022年,8.1萬人向紀檢監察機關主動投案,2020年以來21.6萬人主動交代問題。如何防范違紀違法“破窗效應”?關鍵就在於強化監督執紀執法,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,讓廣大黨員干部時時處處感受到黨紀國法的權威性和各類監督的嚴肅性。
監督是治理的內在要素。避免把問題線索“高高舉起、輕輕放下”,監督責任必須夯實。以青海木裡非法採煤問題為例,一些干部作風漂浮、不嚴不實,監管者反成了幫凶。時任青海省自然資源總督察的楊汝坤說:“該負的責就要擔起來。只是后悔當初沒有親自到現場走一走!”秦嶺北麓西安境內違建別墅整而未治、禁而未絕,祁連山生態不堪重負、局部破壞難以逆轉,背后都與相關干部不擔當、不碰硬有關。向著問題動真格亮劍、出重拳懲治,才不會養癰遺患、敗壞黨風政風社風。如今秦嶺、祁連山生態保護實現由亂到治,就是有力說明。
善不可失,惡不可長。敢於正視問題,善於發現問題,把違紀違法問題解決在萌芽狀態,確保令行禁止、法紀昭彰,才能換來風清氣正、乾坤朗朗。
《 人民日報 》( 2023年11月29日 04 版)
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