用腳步丈量閩東大地

35年前，習近平同志來到“老、少、邊、島、貧”的寧德，深入最基層、沉到最一線，尋思路、謀發展，解難題、安民心。35年來，寧德始終堅持“調查研究下基層”，一張藍圖繪到底、滴水穿石接續干，推動閩東大地舊貌換新顏。

到基層尋求“源頭活水”

“弱鳥如何先飛？”這是習近平同志到寧德以后思考最多的一個問題，也是他通過調查研究最想要回答的一個問題。

“四下基層·調查研究下基層”主題展外牆上，“大興調查研究之風”、“我是‘看准了’才來的”兩句話，熠熠生輝，引人注目。古田縣委黨校講師余紅輝講解到，“看准了”至少有兩層意思，既指“看准了”這是閩東的“古田縣”，也指“看准了”古田食用菌產業的發展。習近平同志兩次走訪香菇技術員彭兆旺，詢問香菇技術“難題大不大，農民好學不好學、能不能接受，經濟效益怎樣，原材料多不多、市場好不好”，並鼓勵他“再努力一點，盡快把技術傳播出去”。

在食用菌產業龍頭企業福建天天源公司，調研組看到琳琅滿目的食用菌產品。縣委的負責同志說，現在的古田被稱為“食用菌之都”，全縣開發生產食用菌品種38種，全產業鏈總產值235億元，其中銀耳產量佔全國90%以上，“小小的蘑菇不僅幫古田百姓脫了貧，還實現了大大的發展”。

當年在機關事務管理局工作的魏新民向調研組介紹，“當時大家看到新書記是北京來的，都希望他多跑幾個大項目、立馬打一場‘翻身仗’，但他沒有受這種情緒的影響，而是首先開展了一個多月的調研，跑了9個縣區，還把浙江一些地方也看了”，“經過深入調研，了解到當時閩東不具備大發展的條件，從而確立了弱鳥先飛、滴水穿石、擺脫貧困等理念思路，為寧德地區發展標定了方位、指明了方向”。

多年來，寧德始終用好“調查研究下基層”這個“傳家寶”，開展全方位的調查研究，培育形成了鋰電新能源、新能源汽車、不鏽鋼新材料、銅材料等4個具有國際競爭力的產業集群。今天，寧德時代、青拓集團、三祥新材等一大批耳熟能詳的企業，大力加強科技創新，積極服務“一帶一路”戰略，主動融入新發展格局，助力寧德一躍成為全省第五、全國百強，“曾經的‘閩東老九’一去不返了”。

調查研究“是一項講求方法的藝術”

“我說過，當縣委書記一定要跑遍所有的村，當市委書記一定要跑遍所有的鄉鎮，當省委書記一定要跑遍所有的縣市區。”習近平總書記的話，擲地有聲，歷久彌新。

在寧德工作的一年十一個月內，寧德地區124個鄉鎮，習近平同志去過123個。其中最偏遠的壽寧縣下黨鄉，讓他留下了“異常艱苦、異常難忘”的深刻印象。時任下黨鄉黨委副書記劉明華詳細講述了當時的情景，“車嶺車上天，九嶺爬九年”，習近平同志一路披荊斬棘、跋山涉水，大家都感慨“在我們這個偏僻的地方，頭一回見到這麼大的官”。

現在的下黨發生翻天覆地的變化，站在鸞峰橋上放眼望去，滿目青山綠水、一派生機盎然，完成了從“五無鄉鎮”到“脫貧樣板”的幸福嬗變。青蔥掩映中的“難忘下黨”學習基地，夜幕來臨時燈光照耀下的碑坑山村“四下基層”實踐鍛煉基地，見証著“調查研究下基層”的新實踐。寧德市級領導干部2年內走遍挂鉤縣所有鄉鎮、街道，縣級領導走遍轄區所有村、社區，每年深入基層調研不少於60天，科級干部普遍實行駐村、駐廠、駐項目制度和“蹲點手記”、“民情日記”制度，每周至少保証2天以上時間到基層﹔年輕干部下基層與群眾同吃、同住、同勞動、同調研，在拉家常、訴衷腸過程中，深入了解村情民意，幫助解決實際問題，創新形成“四同”實踐活動新模式。福安市委負責同志深有感觸地談到，“扎下根去，深入基層，讓干部和群眾真正打成了一片”。

金秋時節，黃振芳家庭林場滿眼翠綠，樹木蓊郁，生機盎然。置身於這樣一個天然氧吧，清香裊裊，沁人心脾。周寧縣委負責同志介紹，上世紀80年代，這裡還是一片荒山。習近平同志不到半年時間內3次到過這裡，“帶著三赴林場的調研成果，他寫下《閩東的振興在於‘林’》一文，非常有創見性地提出了‘森林是水庫、錢庫、糧庫’的‘三庫’綠色生態理念”。今天的閩東大地，已經遍植綠樹、漫山青翠，森林蓄積量達5549.2萬立方米，森林覆蓋率達69.98%，綠色工程惠及千家萬戶。

在霞浦的海邊，一座座造型別致的民宿沿海而立。當地干部告訴我們，“近年來，縣裡專門組成調研組，到民宿發展較成熟的地區學習經驗，在三沙鎮、長春鎮等鄉村開展走訪調研、蹲點調研、案例解剖式調研，組織文旅局、交通運輸局、民宿業主、頭部旅行社及部分鄉鎮負責人等召開座談會，規范和推動產業高質量發展”，讓現在的霞浦“遍地都是網紅景，處處都是打卡地”。

“切實把關心群眾的工作做深做細”

“25年前，我在中國福建寧德地區工作，我記住了中國古人的一句話：‘善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其飢寒為之哀，見其勞苦為之悲。’至今，這句話依然在我心中。”這是習近平總書記2015年10月在減貧與發展高層論壇上的主旨演講中的一段話，向世人生動詮釋了中國共產黨人始終不變的為民情懷。

霞浦縣三沙鎮東山村，村道干淨整潔，房屋錯落有致，處處充滿畬族風情，村民在廣場上休閑漫步，小孩追逐玩樂，一片歡樂祥和的景象。村黨支部書記鐘祖欽說，“當年總書記來調研，看到群眾還居住在茅草房，感到很痛心，要求集中力量解決茅草房改造問題﹔后來又專程過來調研改造工作和群眾搬遷后的生產生活情況。這麼多年來，市裡、縣裡對我們都很關心，好多次到村裡來了解情況、解決問題。現在，老百姓都搬下來、富起來、興起來了，大家都說‘住下來了，心就安下了’”。

基層干部群眾多次對調研組說，習近平同志每到一個地方，都要看路面、屋面、桌面，看田面、人面、市面﹔到老百姓家裡，都要掀開鍋蓋、桌蓋、鋪蓋，看看他們吃的什麼、住得如何，詢問他們家裡幾口人、靠什麼掙錢、收入多少，掰手指認真計算一下，最后還要問問有什麼困難，盡力幫助他們解決。寧德市委組織部的同志介紹，“作為學習總書記為民情懷、踐行黨的群眾路線的舉措，近年來，寧德市開展了‘調查研究下基層，解決問題在一線’等活動，干部開展調查研究的能力素質有了新提升，作風面貌有了新變化，黨群干群關系更加密切了”。

調查研究下基層，源起於領袖的思與謀、促與推，貫穿著35年間閩東大地的翻天巨變，必將在新征程上愈加閃耀出真理的時代光輝。

（執筆：付曉東）

來源：《黨建研究》2023年第11期