廣東深圳大鵬新區：運用“四下基層”制度 把工作做到群眾心坎上

第二批主題教育開展以來，廣東省深圳市大鵬新區黨工委主題教育領導小組辦公室深入學習貫徹習近平總書記關於調查研究的重要論述，大力傳承弘揚“四下基層”優良傳統，引導黨員干部大興調查研究，著力察實情、解難題、促發展、見實效，截至目前，新區各級黨組織共開展建言獻策活動175場，收集群眾、訴求建議529條，現場研究解決問題310條。

大鵬新區領導班子帶頭踐行“四下基層”，持續開展“大走訪、大座談、大起底”，深入企業、園區、社區、學校、醫院等基層一線考察80次、現場辦公49次、受理群眾信訪185件（已解決175件），示范帶動各領域黨員干部通過在職黨員“雙報到”、“干部助企行”、領導干部接訪下訪等制度安排，下沉社區、網格，走進園區、景區聽民聲、訪民情，常態化“行走社區”服務群眾，真正把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

一是堅持完善機制確保基層下得勤。大鵬新區始終堅持和踐行新時代黨的群眾路線，新區領導每人走訪或座談調研25家左右挂點服務企業、2家行業協會商會、2至3個社區，每月到挂點社區開展一次駐點直接聯系群眾活動，推動各級黨員干部扑下身子、沉到一線，宣傳黨的路線方針政策，收集社情民意，推動解決社區和群眾的問題，以高質量調查研究推動高質量發展。自2014年起在全區深入推行黨員干部普遍直接聯系服務群眾制度，暨機關聯系基層、黨員聯系群眾制度，成立“區—街道—社區—學校、醫院和社會組織”四級普直聯團隊，25個機關單位結對共建1個社區，組織機關黨員干部常態化下基層、深調研、解難題，解決了一大批群眾煩心事、揪心事，社情民意辦結率常年保持在90%以上。

二是堅持問題導向確保民情查得准。新區各級黨員領導干部深入基層、深入群眾持續大興調查研究，奔著問題去，帶著辦法來，開展專題調研，切實把調研成果轉化為改進工作、推動發展的實際舉措。目前新區領導領題開展33項調研，各單位突出小切口靶向選題196個，正反面典型案例56個，成果轉化率66.9%，比如針對旅游景區停車難的問題，區級層面研究出台《工作指引》，推動盤活利用閑置國有土地，建設臨時停車場緩解景區停車難問題。新區各級領導干部（區直單位、駐區單位、辦事處領導）帶頭示范，聚焦信訪領域重點問題，每周不少於1天到挂點聯系社區或群眾反映問題強烈的行業領域現場定期接訪，自9月份以來，各級黨員領導干部下基層開展信訪工作289次，化解群眾信訪積案32宗，39宗市級矛盾糾紛、46宗區級矛盾糾紛100%化解，最大限度推動群眾訴求在基層得到妥善解決。

三是堅持群眾滿意確保訴求解得快。新區各級黨員領導干部樹立和踐行正確政績觀，推行“一線工作法”，聚焦解決就業、教育、醫療、托育、住房、養老等民生領域突出問題，梳理形成“為民辦實事”清單153條，切實解決好群眾身邊大大小小的事。比如，葵涌辦事處創新開展“葵涌·辦·伴”——民意直通車活動，推動現場辦公下基層，到群眾家門口收集、解決訴求30宗﹔南澳辦事處推廣“樂在新大”掃碼提訴求，共解決民眾訴求117宗。同時，建立民生訴求工作監督機制，協同新區督查部門介入督辦，以“一書（任務書）一令（督辦令）”的方式，確保民生訴求事項件件有著落。優化民意速辦運行管理機制，推動“接訴響應及辦理結果評價情況”納入黨建考核，助力新區民生訴求平台按時辦結率、滿意率全市名列前茅。把深化“四下基層”工作納入主題教育重點工作調度內容，定期調度督辦，並將之納入年度目標責任考核和領導干部年度考核的重要內容，推動干部下沉一線常態化長效化。

（供稿：大鵬新區黨工委主題教育領導小組辦公室）