廣東江門恩平市：老舊小區改造“改”到居民心坎上

“以前，樓頂漏水，化糞池總出現堵塞，現在都解決了，住著更舒心了”日前，家住廣東江門恩平市恩城街道小島社區怡苑新村的居民芳姨，說起老舊小區改造工作帶來的變化時，十分興奮。

老舊小區改造是城市功能與品質提升的關鍵之一，是關系到群眾幸福感與獲得感的重點民生項目。今年以來，江門市住建局盯緊“住”的問題，把老舊小區改造項目作為深入開展主題教育、推動“百千萬工程”的一項重要工作。

截至目前，江門今年開工改造老舊小區超50個，各項施工內容正有序推進，昔日的老舊小區逐漸變為環境整潔、功能完善的“幸福小區”。老舊小區改造“改”到了居民心坎上。

改造前，居民住得糟心

怡苑新村是今年改造完成的老舊小區之一。怡苑新村始建於20世紀80年代，總面積6954平方米，有8棟，每棟6層。隨著經濟社會的發展，怡苑新村逐漸出現基礎設施老化、樓頂漏水、下水道堵塞、路面破損等問題，極大影響了居民生活。芳姨在怡苑新村住了16年，對此深有感觸。“遇到雨天，屋外下雨，屋裡也‘下雨’。”芳姨說，她住在頂樓，臥室有條三四米長的縫隙，一到下雨天她就很遭罪。為了接水，她儲備了好幾個水盆、水桶。

更讓芳姨糟心的是怡苑新村下水道堵塞的問題。近年來，怡苑新村排污管經常出現堵塞，每年都要湊錢清理化糞池，但問題總是沒辦法徹底解決，后來有些人就不願意湊錢了。

此外，怡苑新村建設得較早，停車位較少，亂停亂放現象突出，道路顯得很狹窄。怡苑新村業委會主任均叔說：“有人生病，救護車都進不來，得居民自己走出去。”

怡苑新村裡的花圃也堆了很多垃圾，居民益叔說，自己好幾次被突然從花圃、垃圾堆裡竄出來的老鼠嚇到。

怎麼改，居民最有發言權

在江門，不少像怡苑新村這樣的高齡小區“青春不再”，暴露出種種問題。如何讓老舊老小區換新顏，切實改善居民居住環境，成為江門市委、市政府關注的重點。

江門連續4年將老舊小區改造列入年度民生實事或市政府重點工作任務。江門、恩平兩級住建部門牢牢把握主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，圍繞群眾急難愁盼問題持續發力，努力把惠民生、暖民心、順民意工作做到群眾心坎上，以民生溫度檢驗主題教育深度。

小區改造，要改哪裡、怎麼改？對此，居民最有發言權。改造前，工作人員到實地走訪調查，問需於民，收集建議。“根據居民所需，改造圍繞配套基礎設施、消防基礎設施、公共服務設施、建筑公共部位等方面進行。”恩平市住建局相關負責人表示。

針對怡苑新村居民關心的問題，施工團隊一一解決：更換排污管，實行雨污分流﹔縮減花圃面積，拓寬道路，劃定停車位﹔修繕房屋頂樓裂縫，防止漏水……

此外，江門、恩平兩級住建局還將智慧社區的建設理念融入老舊小區改造中，大力推進社區內門禁、充電、智慧安防、照明、消防等公共服務設施的智慧化建設，全力推進建筑節能、適老化和無障礙設施改造。

改造后，居民住得舒心

為保証改造項目順利進行，怡苑新村自發成立黨支部，並成立了業委會，逐漸形成“黨支部+業委會”聯動機制。改造過程中，怡苑新村黨支部切實發揮戰斗堡壘作用，組織小區黨員、志願樓長、專職網格員多次上門做居民的思想工作，並將居民的需求告訴施工團隊，讓項目得以穩步推進。

改造的是環境，凝聚的是民心。隨著工作的推進，鄰裡交流日益密切，小區氛圍日漸和諧。怡苑新村黨支部書記吳培均表示：“居民從旁觀者變成參與者，小區從‘一盤沙’變成‘一家人’。”

今年9月，小島恩城街道片區改造項目竣工，改造后的片區煥然一新，居住環境明顯提升，切實增加居民的幸福感、獲得感。怡苑新村就是其中代表。

“現在住著舒服多了，感謝黨、感謝政府！”芳姨對改造效果贊不絕口，連連豎起大拇指。益叔表示，臟亂差問題解決了，老鼠少了，鄰裡關系也越來越融洽了，更讓他沒想到的是，“改造后，樓都升值了”。

“面子”提升了，“裡子”也要規范，后續如何管理好小區？面對這個問題，怡苑新村以“黨支部+業委會”模式管理老舊小區，構建起支部領治、居民自治、多方共治的小區治理新格局。

老舊小區改造是民心工程。接下來，江門市住建部門將堅持把開展主題教育與推動實際工作有機結合，加快推動老舊小區改造，著力解決人民群眾急難愁盼問題，把增強群眾獲得感和幸福感貫穿主題教育全過程。（江門日報記者 蔡昭璐 通訊員 丘自豪 許洵）