湖南湘潭市：緊抓經濟社會發展“牛鼻子” 推動主題教育見實效

第二批主題教育啟動以來，湘潭市緊盯發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的突出問題，以爭優、爭先、爭效的高度自覺，讓主題教育成果真正推動發展、惠及民生。

以學促干，堅定不移抓發展

11月20日，湘潭前10月經濟“成績單”出爐：全市GDP增長4.5%，規模工業增加值增長5.3%，均高於全省平均水平。成績來自於“干”，更來自於“拼”。

在開展主題教育中，湘潭堅持把“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求貫穿全過程，將破解經濟社會發展難題作為檢驗工作成效的重要標尺，聚焦產業發展、項目建設、社會治理、民生領域等難點堵點問題，以新作為、新擔當奮力打開事業發展的新局面。

在湖南省主題教育督導組有力指導下，湘潭自覺扛起使命擔當，樹牢超常思維，拿出超常措施，保持超常干勁，堅定不移推動高質量發展。

“超常”體現在密集調度，堅持實事求是、需求導向，及時完善政策措施——

印發打好打贏“發展六仗”總體方案和行動計劃，部署推動項目建設、擴大有效投資、加大科技創新、促進消費回暖、穩定外資外貿、優化營商環境、盤活國有“三資”6個方面共30項重點任務﹔

率先出台政法機關優化法治化營商環境40條、促進民營經濟發展壯大36條、紀檢監察機關保護激勵干部敢為12條﹔

對標“五好”園區，一攬子啟動園區社會事務剝離、投融資、財稅體制、要素市場化配置、“放管服”和績效薪酬等6項改革﹔

……

為把“好政策”變成“真紅利”，湘潭市領導主動到問題較多、情況復雜、矛盾尖銳的重點產業及重點項目紓難解困。各縣（市）區和市直單位進園區、訪企業、下社區，用“鐵腳板”換來“金點子”“好口碑”，推動調查研究走深走實。

效果顯而易見。今年來，萬樓·青年碼頭、湘潭吉利LCV、年產8萬噸納米級磷酸鐵鋰、金杯電工電磁線擴能倍增等重大項目建設“進度條”持續拉快﹔前10月，全市省級及以上產業園區畝產稅收提升21.94%，十大基礎設施項目、十大產業項目、十大專業示范園區項目投資完成率分別達到73.2%、95.2%、95.6%……

“超常”體現在以黨的創新理論所蘊含的科學思想方法，提升研究問題、解決問題的思維能力和系統觀念，把克服眼前困難同塑造發展新優勢結合起來——

中共湘潭市委十三屆五次全體會議提出，以“千百十”工程為主抓手，以“國家創新型城市建設”為主引擎，以“六融三抓”理念為主路徑，以“統籌發展和安全”為主攻點，以“滿足人民美好生活向往”為主旨線，奮力闖出新時代湘潭高質量發展的新路子。湘潭經濟社會發展的“發動機”，再一次被注入澎湃力量。

“超常”體現在實干擔當，在主題教育中激發干事創業的強大動力——

進入第四季度以來，無論是在重大項目工地，還是廠礦車間，隨處可見搶效率、趕訂單、忙生產的奮進場景。湘潭市正擰成一股繩，昂首奮進新征程。

問題導向，知行合一建新功

湘潭市深刻認識和把握堅持問題導向的科學內涵和實踐要求，緊扣群眾“急難愁盼”問題，“點線面”同步發力，“急難小”一體推進，全力推動主題教育出成果見實效。

主題教育開展以來，湘潭市委旗幟鮮明地把學習黨的創新理論作為首要任務，大興調查研究之風，市領導干部帶頭到一線去，把群眾“急難愁盼”問題找出來，把辦法帶下去。

作為國家“一五”“二五”時期布局的老工業基地，面對產業轉型的陣痛，“湘潭制造”的老底子如何煥發新活力？

實施產業強市“千百十”工程，深入推進“智賦千企”“三改一擴”行動（技術改造、數字化改造、綠色化改造、擴產增效），全市鋪排“三改一擴”項目238個、總投資206.9億元，項目達產達效后，預計新增年產值550億元左右、稅收20億元左右。

招商引資能級不強、產業園區效益不高，怎麼破？

湘潭市組合“政策+機制+模式”關鍵要素，出台招商引資激勵新政“黃金二十條”，實行首談負責、提級調度、閉環管理，千方百計推動招商引資落地見效。同時，出台“畝產論英雄”促進園區高質量發展實施方案，建立數字地圖應用分析會商機制，實施差異化資源要素精准配置政策。

服務業“受創較深”，“消費馬車”如何繼續揚鞭奮蹄？

湘潭市發改委、湘潭市商務局等相關部門出台一系列激活消費、擴大內需的政策措施，各地結合實際接續開展各類主題活動。前10月，湘潭居民接觸型聚集型服務消費加快恢復，加之第六屆中國（湘潭）齊白石國際文化藝術節、湘潭市第二屆旅游發展大會和節假日帶動，餐飲、文化、旅游等服務消費迎來較快增長。萬樓·青年碼頭3月開園以來累計吸引客流260多萬人次，成為展現湖南消費熱情和商圈活力的典型代表。

服務全局，重塑發展新優勢

從“海上風力發電裝備與風能高效利用全國重點實驗室”成功重組，到“深遠海超大功率直驅永磁海上風電機組關鍵技術項目”入選省“十大”科技攻關項目、啟動“海牛三號”深海鑽機項目，再到多家企業打破國外技術壟斷……今年來，湘潭以打好科技創新攻堅仗“強支撐、興產業”為抓手，實施關鍵核心技術攻關、科技成果轉化、創新平台建設、創新人才集聚“四大攻堅行動”，科技創新的源源動力正加速在蓮城匯聚。市科技局統計，2023年全市新增省級以上創新平台49個，創新平台總量居全省前三。

從融入共建“一帶一路”，到推動長株潭一體化建設向縱深發展，再到打通五大國際物流通道、對接湖南自貿區等平台，不靠海不沿邊的湘潭開放、開放、再開放，在助推構建對外開放新格局中重塑發展新優勢。

綠色是高質量發展的底色。怎樣搶抓機遇高質量建設新能源風光項目，全面提升經濟“含綠量”，是各大城市當前正在探索研究的重大課題。市發改委、市國資委、市財政局、市科技局等職能部門深入企業一線問計問需，扎實推動產業園區、工業企業節能降碳。通過不懈努力，湘潭氣候投融資模式成功入選國家試點，系湖南唯一，並作為湖南僅有的兩個城市之一入選全國首批碳達峰試點城市。

奔著問題去，帶著成果回。湘潭市正通過緊抓經濟社會發展“牛鼻子”，推動主題教育見行見效，讓更多改革發展成果惠及人民群眾。（王超）