江西高安：迭代升級政務服務“加碼”群眾幸福感

第二批主題教育開展以來，江西省高安市緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，不斷暢通便民便企服務通道，全面提升政務服務效能，傾力打造“高安事高興辦”營商環境品牌，推動主題教育與政務服務雙融合、互促進、共提升。

資源集中，做到“一站辦理”。大力推進“三集中三到位”改革，除有特殊要求的事項外，全市969項審批服務事項全部進駐市民中心辦理，38.3萬件政務服務事項得到圓滿辦理，延時錯時服務辦理2.9萬件，減少群眾辦事跑動次數5000余次，節約辦理時限250個工作日，真正實現“推開一扇門、辦成所有事”。積極探索智慧政務建設，利用“贛服通”“一窗式綜合受理系統”“政務服務網”，打造統一取叫號、觸摸查詢、智能導辦、統一預約、電子証照、綜合管理、惠企通等系統（平台），全市2423項政務服務事項實現“無差別受理、同標准辦理”，網上可辦率達100％，“全程網辦”率100％，“贛服通”查詢辦理率99.92%﹔開通電子証照84種，電子証照簽發率83.33%、用証率57.53%﹔“惠企通”平台兌付金額達6794萬元，惠及經營主體2001家，真正實現“打開一張網、能辦一系列事”。創新推進企業全生命周期改革和工程建設項目組團服務兩項重點改革，推動了企業服務線下進入“企業全生命周期服務”和“工程建設項目組團服務”統一端口，享受全免費、全時段的貼身、專業服務，從體制機制上節約辦事流程和辦事時限﹔在省政務服務網、贛服通設置線上服務入口，上線辦事指南，實行鏈條式推進，隨機測評數據顯示，辦事便利度、舒適度、滿意度均達100%，真正實現“進入一個端辦成一件事”。

服務下沉，推進“一次辦好”。組建政務服務幫辦導辦隊伍，為群眾提供材料預審、導詢導辦、幫辦代辦等“一對一、面對面”貼身服務，徹底解決“不會辦”“盲目跑”的問題。目前，接待來訪群眾28萬余人次，受理電話咨詢230余次，幫辦代辦事項3500余件。推出“項目管家”服務，實行“1+26+N”的工作機制，由1個行政服務中心“項目管家”專窗、26個鄉鎮、街道、園區“項目管家”和N個職能單位的“審批專家”組成，提供項目前期策劃生成到項目竣工驗收全流程指導、服務、代辦工作，已受理企業項目175個，受理辦件1071件。創新“黨建+政務”工作模式，結合“雙進雙服務”“三城同創”蹲點幫扶活動，組織黨員干部進社區、入樓棟提供上門服務2762次，代辦事項379件，變“坐等審批”為“主動服務”，讓有需要的困難群眾“不用跑”就能辦成事。在進駐市民中心的服務窗口開展亮身份、黨務提標，亮職責、政務提效，亮承諾、服務提質“三亮三提”活動，設立60個黨員示范窗口，150名黨員亮身份、亮職責、亮承諾，示范引領窗口工作人員轉變工作作風，提升服務水平。

數字賦能，實現“一網通辦”。構建市鄉村三級政務服務體系，打造“標准型”鄉鎮便民服務中心、村便民服務站100%全覆蓋，實現全市23個鄉鎮（街道）通用綜合窗口100%全覆蓋，將涉及17個部門的54項基層群眾最關心、辦理最頻繁的政務服務事項下沉到村（社區）集中辦理，涵蓋農技服務、法律服務、城鄉居民醫療保險和養老保險費用收繳、計生、養老等業務，把政務服務從“窗口”遷移至“家門口”， 打通服務群眾“最后一米”，拉近政務服務的“心”距離。搭建大數據平台，建立健全工程建設項目審批“區域評估”“多規合一”等機制，完成省、市規定“區域評估”事項6個，為75個項目提供前期策劃、一張藍圖的“多規合一”服務。建立“秒批”智能審批系統，推行“數智服務”應用秒批秒辦服務，實現20個高頻事項“秒批秒辦”，讓群眾獲得感“秒升”。