堅定信心、開拓奮進，鞏固和增強經濟回升向好態勢（社論）

奮進新征程，揚帆再出發。12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議全面總結今年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，系統部署明年經濟工作，對於我們凝心聚力、真抓實干，做好明年經濟工作、扎實推進中國式現代化，具有十分重大的意義。

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，頂住外部壓力、克服內部困難，堅持穩中求進工作總基調，全面深化改革開放，加大宏觀調控力度，著力擴大內需、優化結構、提振信心、防范化解風險，我國經濟波浪式發展、曲折式前進，全年呈現前低、中高、后穩態勢，總體回升向好，高質量發展扎實推進，全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。

當前，我國經濟恢復仍處在關鍵階段，進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難和挑戰。我們要增強憂患意識，有效應對和解決這些問題。我國具有社會主義市場經濟的體制優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系配套完整的供給優勢、大量高素質勞動者和企業家的人才優勢，經濟發展具備強勁的內生動力、韌性、潛力。綜合起來看，我國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我們所面臨的是前進中的問題、發展中的煩惱，要增強信心和底氣。

近年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們有效統籌國內國際兩個大局、統籌疫情防控和經濟社會發展、統籌發展和安全，深化了新時代做好經濟工作的規律性認識：必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，必須堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力，必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力，必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動，必須把推進中國式現代化作為最大的政治。前進道路上，隻要我們在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，心往一處想、勁往一處使，就一定能夠把中國式現代化宏偉藍圖一步步變成美好現實。

明年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。做好明年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、准確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，加大宏觀調控力度，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。

做好明年經濟工作，要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩中向好的基礎，強化宏觀政策逆周期和跨周期調節，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要適度加力、提質增效，提高資金效益和政策效果。穩健的貨幣政策要靈活適度、精准有效，保持流動性合理充裕。要增強宏觀政策取向一致性，加強財政、貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協調配合，確保同向發力、形成合力。要加強經濟宣傳和輿論引導，提振發展信心、改善社會預期，唱響中國經濟光明論。

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。做好明年經濟工作，要圍繞推動高質量發展，突出重點，把握關鍵。以科技創新引領現代化產業體系建設，發展新質生產力，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。著力擴大國內需求，激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環。深化重點領域改革，謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質量發展、加快中國式現代化建設持續注入強大動力。擴大高水平對外開放，加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤。持續有效防范化解重點領域風險，統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險，堅決守住不發生系統性風險的底線。堅持不懈抓好“三農”工作，錨定建設農業強國目標，有力有效推進鄉村全面振興。推動城鄉融合、區域協調發展，充分發揮各地區比較優勢，按照主體功能定位，積極融入和服務構建新發展格局。深入推進生態文明建設和綠色低碳發展，積極穩妥推進碳達峰碳中和，提高能源資源安全保障能力。切實保障和改善民生，堅持盡力而為、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底線，確保重點群體就業穩定，織密扎牢社會保障網，推動人口高質量發展。

要堅持和加強黨的全面領導，深入貫徹落實黨中央關於經濟工作的決策部署。要不折不扣抓落實，確保最終效果符合黨中央決策意圖。要雷厲風行抓落實，統籌把握時度效。要求真務實抓落實，堅決糾治形式主義、官僚主義，實事求是、因地制宜，“一把鑰匙開一把鎖”。要敢作善為抓落實，堅持正確用人導向，准確把握親清統一的新型政商關系，讓各級領導干部輕裝上陣干事創業，充分發揮抓落實的積極性主動性創造性。要鞏固拓展主題教育成果，並轉化為推動高質量發展的成效。

團結就是力量，信心賽過黃金。明年經濟工作的大政方針已定，任務艱巨，意義重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定信心、開拓奮進，努力實現經濟社會發展各項目標任務，以高質量發展的實際行動和成效，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

《 人民日報 》（ 2023年12月13日 02 版）