增強信心和底氣，進一步推動經濟回升向好（談體會 話落實）

12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議並發表重要講話，全面總結2023年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，系統部署2024年經濟工作。

會議舉行期間，部分與會同志接受本報記者採訪時表示，習近平總書記在會上發表的重要講話高屋建瓴、精辟深邃，具有很強的政治性、思想性、指導性，將深入學習領會、堅決貫徹落實，努力實現經濟社會發展各項目標任務。

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。中國經濟頂住外部壓力、克服內部困難，經濟回升向好，高質量發展扎實推進。不少與會同志認為，今年的經濟運行和經濟工作成績，充分印証了以習近平同志為核心的黨中央對形勢判斷和相關決策的正確性預見性，有力彰顯了我國經濟巨大的發展韌性和潛力。

“今年以來，在錯綜復雜的環境下，我國經濟總體回升向好，就業物價基本平穩，社會大局保持穩定，預計全年經濟社會發展主要預期目標可以圓滿完成。從發展質量看，國內大循環主導作用明顯增強，重大創新成果不斷涌現，新舊動能轉換正在加快。”國家發展改革委主任鄭柵潔表示，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，有信心、有能力、有條件、有底氣，不斷推動經濟結構持續向優、增長動能持續增強、發展態勢持續向好。

“二季度以來，面對經濟下行壓力加大，黨中央審時度勢、及時出台各項舉措，形成政策組合拳，推動經濟企穩回升。進入四季度，政策力度進一步加大，特別是增發1萬億元國債支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力，提前下達2024年度部分新增地方政府債務限額，合理保障地方融資需求，有效穩住了預期。”財政部部長藍佛安表示，今年，積極的財政政策加力提效，為經濟回升向好提供了有力支撐。

“看速度，今年我國經濟增速在全球主要經濟體中名列前茅﹔看質量，現代化產業體系建設、科技創新等方面均取得重要進展，國產大飛機C919投入商業運營，全球首座第四代核電站投入商運。”國務院國資委主任張玉卓表示，這些成績的取得，根本在於習近平總書記掌舵領航，在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。

上海是我國改革開放的前沿陣地和深度鏈接全球的國際大都市。“今年以來，我國經濟回升向好，充分彰顯了大國擔當、創新成色、為民情懷。上海經濟社會發展主要表現為‘四個穩’，即主要經濟指標穩定增長、新舊動能轉換穩步接力、改革開放紅利穩定釋放、民生福祉和生態環境穩步改善。”上海市市長龔正認為，這些成果體現了上海經濟在質量效益導向下的增長韌性和發展活力，也是中國經濟高質量發展的一個生動縮影。

寧夏正加快建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區。“今年以來，寧夏在去年高基數基礎上實現經濟發展量質齊升，前三季度地區生產總值增長6.4%，前10月高技術制造業增加值增長42.9%，折射出我國經濟回升向好的態勢。”寧夏回族自治區黨委書記梁言順認為，新時代以來，“乘風破浪向前”始終是中國經濟發展的大勢，“世界在變、時代在變、發展在變，我國經濟長期向好的基本面沒有變也不會變”。

成績來之不易，值得倍加珍惜。當前，我國經濟恢復仍處在關鍵階段，進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難和挑戰。同時要看到，我國經濟發展仍然具備較多有利條件和支撐因素。與會同志表示，將增強信心和底氣，扎實做好明年經濟工作，進一步推動經濟回升向好。

“明年，我國發展面臨的外部環境依然復雜嚴峻，戰略機遇和風險挑戰並存，總體上是有利條件強於不利因素。”鄭柵潔表示，我國擁有強大政治優勢、制度優勢、超大規模市場優勢，新舊動能加快轉換、宏觀政策具有充足空間等因素將有力支撐經濟發展，“國家發展改革委將圍繞明年發展主要預期目標，結合‘十四五’規劃中期評估，密切跟蹤經濟運行變化，加強形勢分析和政策研究，加大宏觀調控力度，確保黨中央各項部署落地見效。”

中央經濟工作會議提出“積極的財政政策要適度加力、提質增效”。“明年，財政部門將統籌運用各項財稅政策工具，實施好積極的財政政策。”藍佛安表示，“適度加力”，主要是適度加大支出規模，支撐經濟社會發展需要，包括科學確定赤字率和赤字規模、合理安排地方政府專項債券規模等，“提質增效”，主要是推進財政管理科學化、標准化、規范化，把同樣的錢花出更大的效果。

“2024年，中央企業將充分發揮科技創新、產業控制、安全支撐‘三個作用’，積極服務國家重大戰略。”張玉卓介紹了明年國資央企的工作重點：提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平方面，推動中央企業產業鏈融通發展共鏈行動，打造一批產業集群，做強做優實體經濟，帶動產業鏈企業共同發展﹔科技創新方面，打造創新聯合體，圍繞提高創新投入、創新產出、創新體系效率等推出新舉措，進一步加大創新力度﹔深化改革方面，深入實施國有企業改革深化提升行動，增強核心功能、提高核心競爭力，進一步釋放國企發展活力。

鞏固和增強經濟回升向好態勢，需要各地區各部門胸懷“國之大者”，主動擔當作為，扎實推動高質量發展。龔正表示，上海將以加快“五個中心”建設為主攻方向，著力強化全球資源配置功能、科技創新策源功能、高端產業引領功能、開放樞紐門戶功能，加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，在推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示范引領作用。梁言順表示，寧夏將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，在持續用力推動經濟高質量發展、護佑高水平安全、打造高顏值生態環境、創造高品質生活“四個高”上下功夫，以實干苦干加巧干的精神把黨中央決策部署落到實處。

力量在堅定信心中匯聚，目標在凝心聚力中實現。與會同志表示，我國發展面臨的有利條件強於不利因素，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。隻要我們堅定信心、開拓奮進，認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，經濟穩中向好的基礎將不斷鞏固，中國經濟大船將乘風破浪持續前行。

《 人民日報 》（ 2023年12月13日 02 版）