福建：真下實干 為民造福

歲末年終，全省各地正緊密結合第二批主題教育，加強思想引領，堅定發展信心，全力以赴沖刺第四季度，奮力實現全年經濟社會目標。

越是爬坡過坎，越要堅定信心、振奮精神。日前，中央主題教育領導小組辦公室要求把學習推廣“四下基層”作為第二批主題教育重要抓手，大力弘揚、推廣“四下基層”優良傳統，切實把主題教育抓出高質量好效果。

主題教育開展以來，福建帶著特殊感情、特殊責任，大力傳承弘揚“四下基層”工作方法、工作制度，努力走在前列、作出示范。“四下基層”這一我們黨密切聯系群眾的實踐創造，正被不斷學習推廣、深化運用，綻放出歷久彌新的時代光芒。

跑好傳承弘揚“接力賽”

“四下基層”工作制度，源起寧德、興於福建。

霞浦縣委黨校的第一接訪室，至今還保留著當年的陳設，學習參觀者在簡易拼成的方桌前駐足沉思、撫今追昔。1988年12月，習近平同志正是在這裡接待來訪群眾，拉開信訪接待下基層的序幕。此后在實踐中逐步發展、豐富為“四下基層”制度。

經過35年歲月，“把心貼近人民”六個燙金大字更加醒目，舊址門前的大樹已是枝繁葉茂。

今年5月底，省委常委會學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第二次讀書班在這裡開展現場教學，厚植為民情懷，推動“四下基層”制度傳承拓展。

扎根福建，枝繁葉茂。主題教育開展以來，省委從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，組織各級黨組織和廣大黨員干部深入學習領會，迅速興起學習宣傳貫徹的熱潮。

10月13日、23日，省委接連召開全省深化運用“四下基層”制度走好新時代黨的群眾路線推進會、省委常委會主題教育調研成果轉化運用交流會﹔專門研究制定意見，對各級領導干部貫徹“四下基層”制度提出明確要求，健全踐行“四下基層”的長效機制。

同題共答，同下基層。中央主題教育第七巡回指導組先后深入福州、寧德、龍岩、南平等地調研，開展“四下基層”現場學習，督促引導各級黨員干部牢固樹立和踐行正確政績觀，走好新時代黨的群眾路線。省委主題教育辦加強“四下基層”同理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制等主題教育重點措施的銜接聯動，不斷提升實效。

深挖“富礦”，用足優勢。依托習近平新時代中國特色社會主義思想主題教室和73個特色現場教學點，廣大黨員干部深入現場、深入一線開展沉浸式學習，深刻感悟“四下基層”的真理力量和實踐偉力。

在八閩大地，一支支理論宣講隊伍深入基層，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。

寧德市打造“理論宣講輕騎兵”“學習大軍”“新思想我來講·閩東事天下理”等宣講隊伍和平台，推動黨的創新理論和惠民惠企政策入戶入企﹔漳州市組建各類“福小宣在漳州”特色宣講隊伍252支，開展各類宣傳宣講2000多場次……第二批主題教育各參加單位開展線上線下宣傳宣講活動2萬多場，受眾360多萬人次。

架起更多黨群“連心橋”

“四下基層”，突出一個“下”，重在常下常新。

省領導以上率下，分別深入基層一線宣傳黨的路線方針政策、開展調查研究、信訪工作和現場辦公。每到一個地方，省領導都圍繞發展所需、群眾所盼，提出工作要求、協調解決問題，並對大力弘揚、推廣“四下基層”優良傳統提出具體要求。

第二批主題教育在群眾家門口開展，越到基層越要突出一個“實”字。各級黨員領導干部堅持調研“小切口”，從解決影響改革發展穩定的“具體問題”出發、群眾最關心的“關鍵小事”入手，開展調研2萬余次，現場研究解決問題9700多個。

各地發揮社區網格黨組織、小區黨支部等作用，組織黨員開展建言獻策活動1萬余場，提出改進工作的辦法舉措1.6萬多條。龍岩市傳承弘揚才溪鄉調查優良傳統，開展分領域、分專題、分層次調研，深入群眾下訪，找准問題症結，助推革命老區高質量發展。平潭綜合實驗區深化運用“四下基層”工作制度，開展“進村入企話嵐圖”系列活動，不斷拓展調查研究深度，推動問題在一線解決。

“四下基層”抵達的是民心，夯實的是根基。各級黨委以第二批主題教育為契機，不斷建強群眾身邊的“紅色堡壘”。

1.07萬個黨支部直接建在小區上，讓近鄰變睦鄰。推行在職黨員“回家日”制度，33.3萬名機關企事業單位在職黨員干部到社區、小區報到，為群眾服務……在“四下基層”的引領下，抓基層、強基礎、固基本愈加突出、深入。

從沿海到山區，各地因地制宜，推動治理和服務重心向基層治理“最后一公裡”延伸。福州市深化“萬名干部下基層”行動，成立企業發展賦能隊、兩新黨建引領隊、近鄰黨建暖心隊、鄉村振興先鋒隊等九支市級層面下基層隊伍，累計選派1.71萬人。南平市扎實開展“基層黨建聚力攻堅年”活動，深化機關聯鄉村、聯社區、聯企業、聯商會機制，推動市縣機關黨支部與村（社區）、企業、商會黨組織互促共進、全面過硬。

推動主題教育走深走實

今年年中，省委省政府在全省開展“拉練式”工作檢查。省領導帶頭深入基層一線集中“會診”，幫助各地協調解決一批實際問題。

辦好民生實事、推動高質量發展，是踐行“四下基層”成效的直接檢驗。

把“四下基層”作為為民造福的重要渠道——

第二批主題教育參加單位扎實開展“黨旗在一線高高飄揚”“我為群眾辦實事”“立足崗位作貢獻”等活動，梳理各類為民辦實事項目3877個，解決群眾反映強烈的急難愁盼問題1.1萬多件。

各地注重把“信訪接待下基層”作為為民辦實事的重要內容，堅持領導下訪與常態接訪、定期約訪、重點走訪相結合。廈門市深化開門接訪、進門約訪、登門走訪、上門回訪“四門四訪”機制，切實把信訪工作做到人民群眾的心坎上。莆田市開展“矛盾糾紛大排查大化解大察訪‘百日攻堅’”行動，深入實施教育惠民、健康惠民、生活惠民等工程。

把“四下基層”作為推動發展的重要方法——

全省上下深入開展“萬名干部進萬企”活動，一對一為民營企業解決實際困難。泉州市結合深化“晉江經驗”，實施招商引資、項目攻堅、高企培訓等16個重點專項行動，累計為民營企業解決問題6100多個。三明市開展“四抓四提”推動高質量發展活動，引導領導干部樹立和踐行正確政績觀，激勵黨員干部在鄉村振興、產業發展、項目攻堅、應急處突等一線積極作為、實干擔當。

惟有思想領航，方能乘勢揚帆、破浪前行。全省廣大黨員干部將以主題教育為契機，弘揚“四下基層”優良傳統，深刻領會、靈活運用其中所蘊含的立場觀點方法，更好地學思踐悟偉大思想的真理力量、實踐力量，推動第二批主題教育取得更大成效。（本報記者 劉必然）