深入基層一線 辦好民生實事（學思想 強黨性 重實踐 建新功）

第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，海南省各級黨組織和廣大黨員、干部緊密結合本地區、本部門實際，認真貫徹落實黨中央關於主題教育的各項部署，確保第二批主題教育走深走實。

堅持以學促干，堅定擔當實干

海南廣大黨員、干部把“學思想”作為首要任務貫穿始終。省內各地各單位組織引導黨員、干部認真學習領會習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，通過舉辦讀書班、講授專題黨課、開展專題研討等方式，引導廣大黨員、干部深學細悟，推動理論學習往深裡走、往實裡走、往心裡走。

堅持以學促干，堅定擔當實干。海南錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架，加快推動海南全面深化改革開放和自由貿易港建設。

海口市黨員、干部堅持用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動，努力做到學有所悟、篤行實干，奮力在海南自貿港建設中作出新的更大貢獻。市發改委聚焦中心工作目標，瞄准全島封關運作、抓項目促投資、區域協調發展、重點園區高質量發展等重點工作，持續謀劃一批打基礎、補短板、利長遠的項目，努力把學習成果轉化為推動自由貿易港建設的實際成效。

在澄邁縣，新思路正打開新局面。在不斷優化工程項目審批流程、提升審批效率的基礎上，澄邁以小切口推動解決大問題，優化營商環境，推進制度集成創新，積極探索項目直通車改革。研發並在“海易辦”APP上線“產業地圖”，推動“產業地圖”與“土地超市”平台融合，全面展示澄邁縣園區產業現狀配套、惠企政策、管控指標等信息，實現“產業招商+獲取土地”要素保障環節的精准匹配。

聚焦干部作風，激勵干事創業

廁所改造存在安全隱患、垃圾分類程度較低，管道燃氣服務不完善……近日，在深入儋州、瓊海等6個市縣14個鄉鎮實地走訪了130多家農戶后，海南省紀委監委駐省住房城鄉建設廳紀檢監察組將發現的30個問題進行通報並督促整改。

11月6日，海南省委召開全省第二批主題教育暨調研服務企業、推進鄉村振興兩大專項行動推進會，提出進一步轉變工作作風、全面落實“四下基層”要求，激勵干部擔當作為，把學習成果轉化為加快推進全島封關運作、推動海南高質量發展的具體行動和實際成效。

海南省委始終把加強全省干部作風能力建設作為一項重要內容，將正向激勵和逆向懲戒相結合，堅持正向為主，樹導向、立標杆、明舉措。為樹立鮮明導向，海南省委通報表揚了第一批主題教育“立足崗位、解放思想、擔當作為、開拓創新”的30名先進個人和21個先進集體。同時，印發《關於進一步激勵干部在海南自由貿易港建設中擔當作為的若干措施》，積極營造有利於干部干事創業的良好環境。

據統計，目前海南已優先提拔和進一步使用全省干部大考察推薦的優秀干部70人，對29名不適宜擔任現職的省管干部和59名非省管干部進行調整。

堅持“四下基層”，著力惠民利民

第二批主題教育開展以來，海南各地各部門堅持“四下基層”，深入調查研究，走好新時代黨的群眾路線，解決群眾急難愁盼問題。

在臨高縣臨城鎮東風社區，黨支部38名黨員充分發揮帶頭作用，以推動“三化服務”為開展工作的目標抓手，推進社區事項解決，推動主題教育見行見效。全面梳理人口、黨員、單位等基礎數據，將街道社區進行網格化劃分，由3個黨小組分別負責轄區3個街道，努力將矛盾化解在基層，實現“小事不出村”。

“為什麼村裡的事村民不想管？為什麼堂善溝沒有治理好？為什麼電動自行車停放這麼亂？”不久前，在海南省海口市秀英區長流鎮堂善村全村黨員大會上，老黨員王邁性對堂善村基層治理工作提出問題。

有“問”必“答”。堂善村黨支部深入調研走訪，聽民聲、訪民情，堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改——支部工作聚焦群眾關心的“關鍵小事”，激發村民參與治理的積極性﹔10天時間裡，堂善溝畔26戶村民主動拆除亂搭亂建﹔通過“數字治理”，有效解決電動自行車亂停放問題。堂善村黨支部從民生關切出發，積極為群眾辦實事，以實際行動作出回答。

堂善溝黑臭水體治理是海口市學習運用“四下基層”制度、統籌推進農村黑臭水體治理工作的一個縮影。截至目前，海口市已有31個自然村完成了農村生活污水治理。

第二批主題教育開展以來，海南省通過深入基層一線問計於民、問需於民，實實在在辦好惠民利民實事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

《 人民日報 》（ 2023年12月15日 04 版）