河南蘭考：把為群眾辦實事解難題作為主題教育成果的政治檢驗

主題教育開展以來，河南省蘭考縣嚴格落實“把推動高質量發展貫穿始終”的要求，注重強基固本打基礎、緊盯民生事實利長遠、抓好成果轉化出實招、圍繞群眾滿意創實績，以實踐實干實效實事檢驗主題教育成果。

聚焦民之所盼，用心用情辦難事、干實事。樹牢和踐行正確的政績觀，堅持開門教育，廣泛聽取群眾急難愁盼，通過“百日住村”晨訪夜談、“支部結對”共商發展、駐村干部入戶走訪等，查實基層突出問題、了解群眾實際困難、密切聯系群眾。三義寨鄉黃河高灘區近1.5萬群眾受汛期洪水淹沒威脅等因素影響，生產生活存在嚴重安全隱患、外遷意願強烈，推進高灘區居民遷安是群眾所盼、發展所需、形勢所趨。結合主題教育開展，縣委把黃河高灘區居民遷安納入班子重點調研課題，牽頭組織行業部門、鄉村兩級領導干部多次開展聯合調研，深入灘區實地勘察、板凳座談掌握情況、專家研討摸清問題，研究黃河高灘區居民遷安工作，解決長期以來灘區群眾安居問題。

堅持有解思維，研以致用出實招、優路徑。把調研成果轉化為解決問題、改進工作的思路舉措，堅持著眼長遠、試點先行，將距離河道僅幾十米的三義寨鄉丁圪垱、楊圪垱兩個高灘區村作為遷安試點村，探索市場化運作“開路”、群眾受益“筑基”、富民增收“護航”為主的灘區遷安新模式。針對遷安工作涉及群眾多、拆建工程量大，僅靠國家和省市縣財政配套存在困難等問題，多渠道籌集資金，用好用足試點村集體建設用地復耕后產生的結余土地指標、商業性銀行貸款、政策性支持資金等政策﹔做大經營性收入，對安置區內的部分租賃房、商品房進行商業開發﹔培育可持續性收益，通過市場化運作，整合土地流轉經營、黃河清淤項目等多層面收益，助力項目資金平衡，確保遷安工作有序有力。

凝聚攻堅合力，黨建引領抓實干、創實績。把落實“四下基層”制度和傳承弘揚焦裕祿精神結合起來，將黃河高灘區移民遷安項目納入百日攻堅重大項目，堅持支部建在一線、專班設在前線、干部下沉一線，引導黨員干部艱苦奮斗、迎難而上，到基層直面問題訪民意、到現場攻堅克難抓發展，全力推進項目進度。搬遷安置協議簽訂工作中，調動縣鄉村三級力量，成立6個工作專班分解任務，挂圖作戰，創新“一圖一榜”和五步工作法，即網格作戰圖、紅旗榜和“一看、二算、三核、四簽、五定”工作法，使研判更精准，推進更快速，僅用20天時間完成96.4％的協議簽訂工作，確保不落一戶、不少一人。注重開門整改，定期公示項目進度，組織群眾代表現場監督施工進度和質量﹔在社區養老、社區供暖、商業綜合體建設、基礎設施跟進等方面，充分征求群眾意願，提高社區環境品質，讓群眾住得舒心、過得安心，真正把好事辦好、實事辦實。目前，首批試點村42棟1589戶安置房已全部封頂，完成整體工程量的83.8％，12月底前可全部交房。

（作者：蘭考縣委主題教育辦，楊小花、張振方）