持續推進規定動作落地落位

延安整風運動后期，針對一些單位不再那麼組織學習馬列，集體組織的自我反省減少甚至沒有等情況，《解放日報》刊文指出，搞教育當然應該依據自身情況來確定一些好的方法，但規定動作還是必須堅持下去。堅持第二批主題教育標准不降、勁頭不鬆，各單位也應在持續推進規定動作落地落位上下功夫，確保教育取得實效。

規定動作，原指某些體育比賽中規定運動員必須做的動作。現在的引申意是基礎而又必做的內容。規定動作是最基本的要求，具有強制性、普遍性等特點。堅持做好了，大多能取得不錯的效果﹔敷衍應付了，不管其他動作多麼精彩，都對整體工作毫無助益。

理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制，是第二批主題教育的規定動作。對這些規定動作，中央明確要求不劃階段、不分環節，貫通起來、一體推進，強調必須抓全程、抓到底、抓出成效。古人雲：“基恆基愈固，力行而強基。”抓好第二批主題教育，同樣需依靠“基恆”而固本，通過“力行”而強基。

然而，隨著第二批主題教育進入后期，一些單位對規定動作重視不夠了。有的理論學習熱情下降，有的調查研究力度減弱，有的推動發展效果不明，有的檢視整改蜻蜓點水，有的建章立制過於宏觀。“勝非其難也，持之者其難也。”抓規定動作，最忌半途而廢，最需堅定不移﹔最忌一曝十寒，最需堅持不懈﹔最忌遇難則退，最需堅忍不拔。如果標准忽高忽低、勁頭忽冷忽熱，持續推進規定動作落地落位就可能落空，主題教育就難以取得實效。

鄧小平同志曾深刻指出：“我們的事業總是要求精雕細刻，沒有一樣事情不是一點一滴的成績積累起來的。”落實規定動作的過程，也是一個積小勝為大勝、積跬步以至千裡的過程。必讀的書目細讀了沒有，調研發現的問題破解了沒有，檢視整改是不是具體到人了，等等。天下大事必作於細。這就需要在第二批主題教育中，既大處著眼，又小處著手﹔既掌控“棋盤”，又下好“棋子”。如此，方能以落細落小持續推進規定動作落地落位。

解決問題才是硬道理、才有真效果、才有說服力。第二批主題教育參加單位同官兵的聯系更直接，面對的矛盾問題更復雜，官兵期待解決的問題更具體，不解決問題就是形式主義。持續推進規定動作落地落位，必須在解決問題上花更多心思、下更大力氣。解決問題，不是那麼容易的。須知，問題吃硬不吃軟，沉下心來動真格、見真章，拿出快、准、狠、韌的勁頭，精准對接基層需求側，推動解決一批備戰急需、打仗急用、官兵急盼的問題，就必然能將“問題清單”轉化為“成效清單”，通過解難紓困凝聚軍心士氣，匯聚強基固本的智慧和力量。

持續推進規定動作落地落位，離不開一步一動的“過程意識”，也必須有緊盯目標的“效果意識”。沒有高質量，難有實效果。試想，如果理論學習淺嘗輒止，怎能入心入腦？如果調查研究走馬觀花，怎能掌握實情？如果推動發展避難就易，怎能整體提高？如果檢視整改隔靴搔痒，怎能深挖根源？如果建章立制照搬照抄，怎能便於執行？質效來自責任，出自精准。理論學習求“真”，調查研究求“准”，推動發展求“實”，檢視整改求“嚴”，建章立制求“細”，這樣做實做到位了，規定動作自然也就落地落位了。

當然，強調在主題教育中做好規定動作，並不代表不能有自選動作。恰恰相反，在持續高標准完成規定動作的基礎上，做一些符合本單位實際的自選動作，是對規定動作的鞏固和深化。“活力，來自制度范圍內的靈活。”規定動作規范扎實，自選動作務實管用，二者相互促進、相互補充，就必然能相互推動、相得益彰，從而更好持續推進規定動作落地落位，確保第二批主題教育標准不降、勁頭不鬆，最終取得實實在在的效果。

（作者單位：陸軍研究院）