江西景德鎮珠山區：“百姓說事”中心創新社會治理模式

第二批主題教育開展以來，江西省景德鎮市珠山區委、區政府高度重視建好“百姓說事”中心，區主要領導親自參與“百姓說事”，傾聽群眾呼聲、為群眾辦實事，解決各類熱點難點問題，帶動全區領導干部不斷參與其中，截至目前，全區各級領導干部參與百姓說事6727人次，共受理群眾訴求2054件、辦結2054件、辦結率100% ，解決化解各類群眾矛盾問題1880件、化解率 98.5% 。

層層覆蓋抓擴面，全域化推進

“百姓說事”中心搭建了社區、街道、區級、市級四級平台，確保百姓有一個交心談心、化解矛盾糾紛的說事地。社區平台重在發揮社區（村）一級熟悉群眾情況、熟悉歷史情況的優勢，收集百姓的各種說事內容。街道平台作為化解矛盾的主戰場，充分發揮職能較全、解決問題的資源途徑較多等優勢，將問題在這一平台全力解決。區級平台作為“百姓說事”的指揮系統，發揮“大腦”“血管”和“經脈”作用，統籌協調化解全區性問題，統籌協調區直單位化解區級信訪問題。市級平台針對在城市發展等方面涉及市級層面的矛盾問題，在梳理匯總后，通過邀請市直部門參加專題百姓說事來加大調處，有效化解矛盾。

規范流程抓落地，標准化操作

“百姓說事”中心明確了百姓說、干部理、集中議、用心辦、民主評五個環節程序，真正把創新社會治理模式搬到家門口。百姓說，即：在社區或居住地，一群百姓，一張桌子，幾把椅子，幾名工作人員，構成“百姓說事點”。干部理，即：根據反映的問題按照城市建設、民生保障、矛盾糾紛等進行分類梳理匯總，通過責任分解，推動干部主動作為、部門聯動合作，領導包案協調。集中議，即：建立健全社會穩定風險評估機制，採取民主協商、集體決策、第三方評估等辦法，對重要工程項目進行社會穩定風險評估，隻有將風險評估低風險，方可開工。用心辦，即：按照“分類辦理、分級負責”的原則，明確責任主體、辦理時限和工作要求，做到“對待群眾真心、化解矛盾熱心、說服群眾耐心、服務群眾誠心”。民主評，即：邀請律師、“兩代表一委員”、社會專業人士、老干部、老黨員、群眾代表等社會力量參加評事。同時，設置公示欄，接受群眾廣泛監督，提高平台社會公信力。

與時俱進抓提升，精細化發展

珠山區堅持不斷延伸平台建設、不斷豐富說事方式、不斷創新化解方法三措並舉，持續完善“百姓說事”中心創新社會治理模式機制。延伸平台建設，即：在轄區派出所試點打造“百姓說事”中心，化解了一大批人身傷害、鄰裡糾紛類的信訪問題﹔通過加強與法院訴前調解中心的互聯互通，將一些群眾反映的涉訴涉法問題化解在萌芽狀態﹔打造“群團+”百姓說事，充分發揮了群團組織聯系群眾的特點，提高了基層化解矛盾解決實際問題的能力。豐富說事方式，即：開通了“百姓說事”微信公眾號，讓來訪群眾通過點點手指掃一掃就能及時了解信訪動態、進行網上投訴，及時把“百姓說事”案例發布在公眾號中，進一步強化群眾監督，將問題解決到底、督查到底。創新化解方法，即：在設立“百姓互助幫扶基金”的基礎上，建立了聯調聯處工作平台，按照“三到位一處理”原則，以法律法規和政策為依據，綜合運用教育疏導、幫扶救助、心理咨詢等方法解決信訪問題。（全媒體記者 周筠）

來源：景德雲媒