江蘇常州天寧區：做好“一老一小”大文章 以群眾“滿意度”檢驗主題教育成效

第二批主題教育開展以來，江蘇省常州市天寧區將解決“一老一小”問題作為增進民生福祉、提升主題教育成效的重要內容，探索形成“政府主導、普惠優先、部門協同、社會參與”的管理服務機制，以群眾“滿意度”檢驗主題教育成效。

把脈問診找症結。立足堅持開門搞主題教育，積極回應民生訴求，常州市天寧區將“一老一小”納入民生實事項目，通過“區委主要領導——鎮街領導班子——村居支委會”層層挂鉤，以“四下基層”為主要抓手，依托“有事好商量”“民情小板凳”“居民會客廳”等議事平台，深入一線聽民聲、察實情、解難題。累計走訪347戶家庭、7家托育機構和助餐服務點，梳理助餐服務與老年人個性化需求不匹配、普惠托育機構與專業師資力量沒有形成配套等重點難點問題78個，征集意見建議115個。

真抓實干暖民心。深化“十五分鐘”服務圈建設，先后召開“老年助餐”“智慧養老”“普惠托育”“兒童友好城市建設”等主題議事會50余次，逐步形成“1＋N”為老為小服務矩陣，通過智慧化、市場化方法串聯起全要素為老為小服務資源，實現服務輸出轄區老人和嬰幼兒全覆蓋。截至目前，率先全市建成區級養老服務指導中心、區級托育綜合服務中心，建設示范性村級互助養老睦鄰點3家，適老化改造400戶，新建1家服務輻射能力強的中央廚房，布局新增14個社區食堂，創成省普惠托育機構4家、示范性托育機構3家，共設置了托位1500個，普惠托育服務體系建設項目入選省政府督查激勵。

建章立制促發展。堅持“當下改”與“長久立”相結合，探索規范“一老一小”服務新模式並形成制度向全社會推廣。先后制定出台天寧區老年助餐服務補貼規范和工作指南，並建立助餐企業“白名單”，通過一系列舉措全面釋放助餐工作社會潛力。推出“社區食堂”新型助餐模式，以“政府主導、企業運營、多方參與”的機制，打造“茶飯小館”“‘添’寧食堂”“三和益家”等優質全齡共享助餐品牌。在托育市場規范化、服務品質化、體系標准化等方面為全市提供了示范可復制經驗。順利創成全省首批示范性居家社區養老服務網絡地區，社區托育中心創成國家級“向日葵親子小屋”項目點。

（供稿：常州市天寧區委主題教育領導小組辦公室）