山東青島：破解群眾急難愁盼，用實際成效書寫主題教育“答卷”

整改整治是主題教育工作的關鍵一環，整改整治質量決定著主題教育的成效，也直接檢驗著各級領導班子和領導干部的政治素質、精神面貌、能力作風。第二批主題教育開展以來，山東青島各區市、各市屬功能區把人民群眾滿意不滿意作為評判主題教育成效的根本標准，把問題整改貫穿始終，抓好突出問題專項整治，著力解決群眾急難愁盼問題，以實際成效取信於民。

突出重點，逐項落實逐個突破

一段時間以來，青島拿出“攻城拔寨”的狠勁、連續作戰的韌勁，以更大力度、更實舉措抓好整改整治工作。聚焦群眾反映強烈、長期沒有解決的問題，各區市、各市屬功能區確定了各自的專項整治方案，逐項落實措施，逐個突破難點。

老人出行不便、樓院環境臟亂等等，是老舊樓院普遍存在的問題。針對這些情況，李滄區振華路街道建立起“書記‘周五見’，服務面對面”常態化服務機制，街道黨工委書記帶領班子成員每周五走進社區查擺問題、征求意見、現場辦公，對工作進度進行日匯總、周調度、月通報，推動整改見行見效。“主題教育開展以來，街道共梳理居民需求45項，目前已解決出行不便等問題27項。街道成立協同部，打破科室之間的壁壘，協同推進突出問題的解決，目前老舊樓院加裝扶手等18項問題，也已制定方案，正在全面推進。”李滄區振華路街道黨工委書記劉國寧表示。

膠州市針對城市管理領域頑瘴痼疾，明確交通秩序停車難、開車堵、基礎設施與智慧化建設更新慢、市容亂象治理范圍廣等12項重點問題，制定城市管理領域頑瘴痼疾專項整治方案，進一步細化44條具體整改措施和整改目標。截至目前，已完成整改措施25條，城市管理服務領域重點問題得到有效解決，城市環境品質明顯改善，廣大群眾獲得感和滿意度持續提升。

即墨區在營商環境問題專項整治工作中，建立起全區66個重點區位、部門（單位）共同參與的責任體系，結合“聯企助企部門行”活動，聯系261家重點企業，幫助企業解決實際問題1200多項。開展“局長進大廳”活動，組織31個單位負責人現場解決問題160余項。開展“綜合監管一件事”試點工作，推動監管部門對企業的檢查次數減少85％。

加強聯動，共同推動問題解決

整改整治是個系統工程，很多問題上下交織、涉及面廣，建立健全上下聯動工作機制，暢通問題溝通渠道十分重要。針對跨層級、跨部門、跨領域、跨地區的問題，各區市、各市屬功能區從健全工作機制入手，強化力量統籌，加強縱向聯動、橫向協同和前后銜接，共同推動問題得到有效解決。

青島自貿片區在房屋產權確權頒証歷史遺留問題專項整治中，針對涉法涉訴、稅費繳納、開發主體失聯、土地規劃建設等問題，積極協調法院、稅務、市場監管、自然資源和規劃等部門推進化解，進行“一案一檔”處理，已化解項目7個、住戶401戶。

平度市構建責任落實“共同體”，協同聯動打通堵點，落實“吹哨人”制度，協調各類監督力量推動整改問題300余個，主動約談1337人次。會同人大、政府、政協形成監督合力，推動28年“高齡”的糧油市場家屬院進行水、電、暖改造施工。通過“輿紀聯動”平台發現群眾用水難題，轉交市水利水產局進行調查核實，協調相關部門和屬地鎮（街道）修復管網，並督促在全市對農村老化自來水管道問題進行全面摸排，實施專項行動進行系統化整治。

主題教育開展過程中，青島市認真查擺“表現在基層、根子在上面”問題，組織市直單位與基層單位共同研究、共同解題、共同銷號。印發《關於建立“表現在基層、根子在上面”上下聯動整改問題清單的通知》，組織各區市全面檢視查擺需要市直單位從源頭上加以解決的以及單靠自身難以解決的問題，深刻分析問題根源，提出聯動整改意見建議，形成“表現在基層、根子在上面”問題清單。目前，已梳理確定問題10個。市委主題教育領導小組辦公室向7個相關的市直責任單位下發“督辦單”，明確責任人、完成時限，督促制定整改措施17條，有效傳導工作壓力，推動9個問題取得階段性整改成效。

跟蹤問效，確保整治落地落實

整改整治任務越往后，面臨的矛盾越尖銳，觸及的利益也越復雜。青島堅持動真碰硬、一抓到底，立查立改、深查實改。專項整治過程中，各區市、各市屬功能區加強跟蹤問效，實行“一事一台賬、一周一報告、兩周一調度、一月一小結”，深入了解檢視整改的進展和成效，建立閉環管理體系，做到問題不解決不鬆勁、解決不徹底不放手。

為全面提升政務服務效能，西海岸新區行政審批服務局組織業務骨干成立工作專班，制定《青島西海岸新區政務服務中心監督檢查工作方案》，針對發現的306項問題，通過督辦函的形式督促責任部門限時整改，同時建立問題台賬，持續跟進並定期“回頭看”，確保存在的問題整改到位。

以建立專項整治進展工單為抓手，市南區深入對照78條專項整治措施逐項比對核實，組織到申請銷號的單位抽查核實，對進展情況不具體、無數據與事例支撐、無明顯效果的，督促“回爐”“補課”。市北區則制定整改時間表路線圖，落實挂賬銷號法，嚴格把控整改進度和結果，對問題限時辦結，對整改不到位、不及時的運用多種方式倒逼落實。

萊西市承擔專項整治任務的責任單位每周四向工作專班動態報送整治進展情況，工作專班每兩周召開工作會議研究部署工作，市委主題教育領導小組辦公室每兩周對專班工作情況進行通報，制發工作提醒20次，推動專項整治各項任務措施落地落實。

公開是最好的動員，也是最好的監督。專項整治過程中，各區市、各市屬功能區堅持開門抓檢視整改，讓群眾參與和監督，讓群眾有感知、得實惠，確保專項整治有實效、得民心。比如，城陽區開展“亮單賽績”，通過微信公眾號、新聞媒體等途徑，發布階段性整治成效，讓群眾更直觀地進行檢驗評價，目前已發布9批11件整改整治事項成效。

（供稿：青島市委組織部）

來源：人民網+