江蘇啟東：黨員干部“沉下去” 民生實事辦起來

“用通俗易懂的語言，講政策、講變化、說想法，大家都愛聽。”老黨員顧德飛說。12月19日，位於江蘇省南通啟東市高新區（近海鎮）向北村第四網格的“紅心小院”內，一堂的“家門口”理論宣講開始了。

自第二批主題教育開展以來，啟東市各級黨員領導干部大力弘揚“四下基層”優良傳統，深入村居企業、基層一線，用心用情用力持續破解難題、辦好實事。通過深化“理響東疆”基層理論宣講工作品牌，啟東市組建了由20名市級理論名嘴、100名鎮級骨干、1000名村居宣講員組成的“211”宣講隊伍，構建“名嘴+骨干”“配菜+點單”“線上+線下”“行業+矩陣”四個“一起講”理論宣講體系，推動黨的路線方針政策深入基層，入腦入心。

深入一線摸實情

日前，啟東市行政審批局黨組書記、局長陳衛豐在市政務服務中心工程建設窗口為企業辦理規劃核實業務。發現規范規劃核實過程建筑面積微小差異處置流程過於繁瑣，並且此類問題具有普遍性，陳衛豐便立刻記錄下該堵點難題。隨后，一場由“書記坐班”引發，行政審批、發改委等多部門參與的協調會一拍即合。會上達成一致意見的同時，由點及面形成“發現問題—協調問題—解決問題”的閉環。

堅持一線摸實情解難題，啟東市把深入基層調查研究作為找問題、抓整改、促提升的重要路徑，開展“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”活動，入駐市政務服務大廳的22家進駐單位主要負責人分別以申請人、經辦人、檢查人等身份參與窗口坐班和群眾接待，專題開展微調研活動，近距離聽取群眾訴求，查找問題環節，研究工作舉措。9月份以來，共發現問題29條，推出辦理時限、辦理環境等相關整改措施33條，政務服務實現提質增效。

發力“一站式”平台

呂四漁港是首批國家級中心漁港，每年海洋捕撈量佔江蘇省的三分之一，從事海洋漁業生產人員超過3萬人。“公海作業時，長時間的海上高強度工作讓船員思想情緒很不穩定，容易發生各類糾紛。”啟東市漁政監督大隊隊長袁華說。

為應對漁船作業過程中的矛盾多發態勢，啟東市統籌鄉鎮、司法、民政、水務等多方資源，深化打造信訪矛盾化解“一站式”平台，組織黨員干部“駐港上船”，實施信訪矛盾和民事糾紛上門接待、一站受理。創新實施“網格+訪調”工程，實現市、鎮、村、船四級訪調網絡全覆蓋，信訪調解員、網格員聯同船管員定期走訪漁民漁船，有效打通矛盾糾紛排查化解“最后一米”，實現“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”，著力探索新時代“海上楓橋經驗”。

主動“送服務上門”

為及時解決企業反映的問題，啟東市以產業鏈黨建為主抓手，創新開展“進千企、解難題、促發展”專題走訪調研活動，打造“千人千企”服務雲平台，建立線上“收集一處理一反饋”工作閉環。當地縣處級領導帶頭組建22個工作專班，深入1009家企業，在一線“把脈”，在現場“會診”，將“等問題上門”轉變為“送服務上門”，及時了解企業的實際情況及困難訴求，自9月份以來，共現場協調解決企業融資難、用工難、用地難等問題51個。

值得一提的是，為提升主題教育分類施策質效，啟東市還打造了“家門口”課堂、“共享式”課堂、“一對一”課堂。此外，啟東市還組織行業主管部門負責同志、新業態黨組織書記、黨員骨干、黨員結成160個幫學對子，通過“一對一”的方式，定期溝通思想動態、定時推送學習內容、定點開展理論宣講，確保新就業群體黨員學習不掉隊。（俞盛盛 王繼亮）