黑龍江：以主題教育引領高質量發展 向改善民生持續聚焦發力

第二批主題教育開展以來，黑龍江省深入學習貫徹習近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，認真落實黨中央工作部署，鞏固發展第一批主題教育成果，高標准高質量開展第二批主題教育，積極圍繞“破難題、促發展”“辦實事、解民憂”“抓基礎、強黨建”等重點內容，加大整改整治和攻堅破難力度，切實做到把主題教育成果體現到推動黑龍江高質量振興發展的成效上來、體現到促進中心工作上來、體現到提高人民生活品質上來，把開展主題教育作為重大政治責任抓在手上、扛在肩上，一體推進各項重點措施，不斷增強龍江百姓的獲得感、幸福感、安全感。

靶向施策 瞄准群眾急難愁盼事

全省各地始終將解決“發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向”作為主題教育的出發點和落腳點，聚焦群眾關心關注急切解決的實際問題，緊扣發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的突出問題，有的放矢進行整改整治，讓群眾切實感受到主題教育帶來的實實在在成效。

齊齊哈爾市從老百姓身邊的小事、難事、煩心事抓起，開展以“治破、治亂、治臟”為重點的“細部治理”攻堅行動。治理中心城區巷道138條，順應群眾意願又增加了19條，鋪設步道磚14萬平方米、邊石3.8萬平方米、黑色路面21萬平方米、改造老舊管網4725米。建華區二馬路小學北胡同原本道路狹窄低窪、基礎設施條件差，學校師生、家長和周邊居民出行十分不便，投入52萬元拆違擴路、安裝路燈后大變樣，道通了、路平了、燈亮了，群眾的心氣也順了。截至目前，全市共檢視出問題753個，市級層面30個問題中已完成銷號11個，市直部門329個問題中已完成銷號128個，縣（市）區394個問題中已完成銷號116個。

牡丹江市把信訪工作變“坐等上訪”為“主動下訪”，讓信訪訴求解決在“家門口”。對“家門口”解決涉及人數多、群眾關注、社會關切的3次以上集體訪問題，做到領導包案、專班推進、跟蹤督辦、限期解決，徹底實現歷史遺留信訪疑難案件清倉見底、動態清零，推動群眾訴求在“家門口”得到處理，信訪難題在“家門口”實現化解。

大興安嶺地區多措並舉化解不動產登記歷史遺留問題，以企業群眾需求為導向，因事施策化解不動產登記歷史遺留問題，並常態化推進新建商品房“交房即交証”服務模式，既為購房者房屋落戶、子女入學、銀行貸款、租賃等帶來便利，解決了購房者的后顧之憂，也為開發企業節省了成本、減少了糾紛，促進大興安嶺地區房地產市場健康有序發展，讓企業和群眾切實感受到不動產登記政策改革帶來的紅利。

全力攻堅 助企紓困提升滿意度

堅持問題導向，多措並舉優化營商環境，“敲門”問企，傾聽企業訴求，幫助企業紓困解難，以提升市場主體“滿意度”和“獲得感”為目標，全方位做好助企惠企工作，支持企業向好發展。

哈爾濱木蘭縣堅持常態包聯服務機制，為企業紓困解難“增動力”。該縣處級領導干部帶頭走企業、下基層、進園區，深入項目建設一線和企業生產一線，全面開展包聯企業“敲門行動”，及時收集並解決包聯企業生產經營、復工復產等方面問題訴求，制定穩增長工作方案，落實助企紓困針對性措施。截至目前，累計梳理問題104個，如期解決率100%，贏得了企業的信任，增強了企業發展信心。

黑河片區行政審批局針對省、市、區三級賦權的承接情況，組織市區相關部門對賦權事項進行逐條梳理，厘清權責的同時確保審批與監管聯動，通過“一件事”的模式將全鏈條業務整合到黑河片區政務服務中心窗口集中受理，讓“一枚印章管審批”改革走深走實，打造政務服務升級版。

雞西市營商局聚焦企業群眾辦事難點、堵點、痛點，實現“一窗受理、一窗稅費同繳、一窗土地審批”新模式，切實解決企業群眾“辦事難”“反復跑”“來回跑”等難題。推行企業注冊“一網通辦”，將企業登記、稅務登記、就業登記等辦理環節由8個精減為1個，一次性收齊所有部門所需信息，由各部門后台審批，將原來的0.5個工作日可完成企業開辦進一步壓縮至最快60分鐘，其中企業登記15分鐘內辦結，其他部門並聯辦理45分鐘內辦結，最大限度提升企業群眾業務辦理效率。

黨建領航 賦能產業高質量發展

堅持學思用貫通、知信行統一，聚焦區域經濟高質量發展的關鍵難題，以黨建鏈賦能產業鏈，深入一線開展調研，著力破解難題、強化產業發展，匯聚高質量發展合力。

牡丹江東寧市大力實施“基層組織爭先發展電商、黨員干部領先融入電商、黨員骨干率先實踐電商”舉措，有效發揮電商行業黨員示范引領作用。黨員電商率先運營綏陽電子商務孵化創業中心和綏陽電商直播線下體驗店，以線下參觀、品嘗、洽談合作等方式進行體驗交流，線上網絡發布、直播營銷、推廣服務等方式進行產品銷售作為主營模式，實現了線上線下雙維拓展。

鶴崗東山區東方紅鄉黨委組建三支黨員“突擊隊”，充分發揮黨員干部先鋒模范作用，把群眾最關心、最直接、最現實的“關鍵小事”辦到群眾心坎上，以實干擔當擦亮“為民”底色。組建“護秋保收”突擊隊，百余名“護秋保收”突擊隊隊員全部下沉一線、跟班作業，全鄉15.55萬畝豐產糧食實現顆粒歸倉，以行動踐行國家糧食安全“壓艙石”的擔當。

綏化市委組織部堅持“大黨建”思想，努力做到“新就業群體在哪裡，黨建工作就跟進到哪裡”。從988家企業、3萬余名行業從業人員中，篩查出具有黨員身份236人，全部納入重點行業黨員信息庫，實施動態管理。推動符合條件的917家新業態企業組建黨組織212個，覆蓋率達82.8%。組建行業黨委，累計為行業黨委、產業黨委撥付黨建經費55萬元，為實體組建的新業態企業黨支部提供黨建活動經費，為新業態企業黨組織開展工作提供保障。（本報記者 吳利紅）