江蘇常州鐘樓區：整改整治動真格見真章 主題教育務實功求實效

第二批主題教育開展以來，江蘇省常州市鐘樓區切實將整改整治作為破解高質量發展難題、檢驗主題教育成果的重要實踐，堅持緊盯緊抓、精准立題破題、辦好實事暖事，推動主題教育不斷走深走實，見行見效。

查改貫通，在“真找問題、找真問題”中謀實招。一是找對方向，從“群眾中”領題。三級聯動開展問題大梳理、難題大排查、堵點大起底，鐘樓區領導深化“三個聯系”、踐行“四下基層”，開展蹲點觀察43次、專題座談70余場，黨員干部開展“一轉兩為”“雙報到、雙服務”，走訪物業管理、環境治理、項目現場等200余人次，探索“一卷一箱一碼”開門問計，發放調查問卷1萬余份、收集群眾“金點子”120余條，以更寬“頻段”推動問題查找廣而全、廣而實、廣而准。二是找到坐標，在“關鍵點”立題。立足全市全區發展大局，結合省委巡視反饋的5類代表性問題，精准選題立題。實行“一議雙檢三評估” 立項把關機制，切實規避模棱兩可的“萬能問題”、無關痛痒的“表面問題”、不切實際的“懸浮問題”，推動最終形成的69張問題清單、204條整改舉措與推動發展、改善民生同頻共振、同向聚合。三是找准靶心，於“症結處”破題。綜合運用分類、比較、統計分析等方法，對專業性強的“數字經濟產業質態不凸顯”開展“論証式研究”，對領域相似的“老年助餐成效不明顯”“物業矛盾化解”等開展“交叉式研究”，對涉及面較廣的“義務教育公辦學校食堂管理存在漏洞”等開展“溯源式研究”，做到深挖病灶、直擊要害。整合各方力量，牽頭召開“階段評估會”“轉化對接會”12場，加速“信托制物業模式”“矛盾糾紛訴源治理”等成果落地，力爭從“解剖一個”到“解決一類”。

破立並舉，在“動真較真、敢為善為”中出實策。一是下真功，改出發展動力。瞄准產業園區發展水平參差不齊、質效不高的瓶頸，制定《園區載體評價標准》，構建高質量發展評估體系，推動園區轉型升級﹔圍繞營商環境仍需改善的問題，推出優化營商環境36條，創成“政務服務線上線下融合和向基層延伸”省級試點，開發運用“管理評價系統”，探索“綜合查一次”、“首違不罰”、企業合規等新實踐。二是見真章，改出隊伍活力。聚焦干部隊伍敢為善為、擔當作為還有差距的問題，率先制定《關於發揮組織優勢支持鼓勵“四敢”的40條具體舉措》，出台《“中堅領航”領導干部能力提升工程實施方案》，主動用好“一線工作法”，堅持“上挂下派”多崗位磨礪干部，開展“好班子”“好干部”評比，著力營造激情干事、爭先創優的良好氛圍。三是系真情，改進群眾心裡。直面定銷商品房權証辦理“老大難”，構建三級化解專班，創設“一站式辦公點”，累計辦理小証1402套，服務安置居民1.3萬人次﹔聚焦基層醫療服務體系不完善問題，首創“四床融一”，累計改建、擴建老年、康復、護理、安寧療護床位202張，切實以整改整治的成效真正讓群眾有感知、得實惠。

標本兼治，在“立行立改、抓常抓長”中求實效。一是全鏈條壓實責任。建立整治整改“項目存檔制”，搭建“黨委領導、分工負責、專班推進”的整改體系，實行“五個不放過”，即問題原因查找不透徹不放過，整改責任不落實不放過，整改措施沒有力度不放過，整改效果不明顯不放過，整改任務不清零不放過，確保“縱向到底、橫向到邊”，推動形成上下聯動、一體整改的工作格局。二是全流程把控重點。實施“負面清單”預警制度，針對推進中可能出現的“二傳手”現象，細化分解任務清單，做到環節、部門、責任人“三個明確、一一對應”﹔針對潛在風險隱患，提醒做好應急預案，對於問題復雜的整改，提前做好風險排查防控﹔針對“因長期堅持而一拖了之”的傾向，用好“限時工作法”，強化“日聯絡、周調度、月評價”，確保各項任務按時整改到位。先后下發各類提示13項，有序推動8個地塊危舊房治理工作。三是全周期抓好閉環。用好《過程評價跟蹤問效》，動態反饋完成情況、難點堵點、意見建議，形成一批有價值有分量可借鑒的整改經驗。落實整改整治“回頭看”，對尚未整改完成的強力推進，已經整改完成的抓好鞏固深化，效果不理想的及時“補課”“回爐”，出台10余項制度機制。（吳愷琳 蔣晨）