全國稅務部門聚焦服務“小切口”做好惠民“大文章”

全國稅務部門把主題教育成果加快轉化為解決納稅人繳費人“急難愁盼”的生動實踐，聚焦服務“小切口”，做好惠民“大文章”，用心用情服務高質量發展。

著力在訴求響應提質、政策落實提效、精細服務提檔等方面出實招、求實效，先后分五批次推出109條服務措施。

扎實推進新時代“楓橋式”稅務所（分局、辦稅服務廳）建設，打造具有鮮明稅務特色的基層依法治理綜合體。

深化全事項場景化精准推送，8月以來持續開展政策精准推送超過5億次，更好實現“政策找人”。

持續暢通納稅人繳費人訴求反映渠道，累計收集分析訴求數據1380余萬條，解決熱點訴求641個。

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上下聯動，需求實時響應

稅費服務熱線和辦稅服務廳既是落實黨中央關於稅收工作決策部署的“最后一公裡”，也是直接服務廣大納稅人繳費人的最前沿，蘊含著廣大納稅人繳費人最真實、多元的訴求和需求，必須抓細抓小、實時響應。

由“納稅服務投訴”的專項工作，延伸擴展至“稅費服務訴求”的全面收集響應，這既是稅收服務的優化升級，更是稅收訴求解決機制的探索創新。稅務總局通過建立稅費服務訴求解決機制，扎口歸集12366熱線咨詢和投訴、政務服務“好差評”、國務院“互聯網+督查”、人民網“領導留言板”等10余個渠道的涉稅訴求，優化全國稅務系統稅費訴求橫向協調、縱向貫通的閉環管理工作體系。

遼寧省阜新市細河區稅務局在辦稅服務廳設立簡事快辦、難事易辦兩個區域，為納稅人解決日常涉稅問題﹔開設了“新楓調解室”，確保矛盾糾紛當場化解﹔對需要其他部門協同辦理的繳費訴求，堅持“一扇門”解決，“不推諉”“不踢皮球”。轄區內龍澤雅苑開發商因經營手續不全，拆遷業主無法繳納契稅，遲遲辦不下房產証。今年，由阜新市政府牽頭受理該小區房產証糾紛，稅務部門主動參與、配合提出解決方案，並在辦稅服務廳增開兩個契稅專窗，實行“延時辦稅”“周六辦稅”制度，為小區134戶業主辦理契稅繳納業務。

依托訴求解決機制，稅務總局走好走實群眾路線，獲評全國“匯智為民單位”。前三季度，全國個稅匯算清繳等熱點訴求咨詢量環比下降47.5%，屬實服務投訴同比下降22.1%。

數據賦能，難題精准破解

大道至簡，實干為要。稅務部門利用稅收大數據，建立“5+1”訴求標簽體系，從海量數據中“找出”高頻訴求，“讀出”內在規律，“算出”變化趨勢，推動訴求問題發現在早、化解在小、預防在先。

河北省滄州市稅務局建立大數據稅費服務監控指揮平台，歸集統計、分析運用、多維展示稅收工作整體運行情況，打造實時監控、精准指揮、資源調度的稅費服務管理體系，設“未訴先辦”台賬，升級服務舉措46項。針對當前線上業務激增、權益保護多頭管理等納稅人“急難愁盼”問題，搭建市縣兩級稅費服務中心，打造分級分類智慧辦稅新模式，啟用“滄稅e辦”（RPA機器人）自動辦稅模式處理高頻業務。從“接訴即辦”到“未訴先辦”，從發現一個問題到解決一類問題，見証著稅務部門“為民收稅”的使命擔當。

浙江省衢江市局發揮“大數據牽線”作用，破解“優質農產品出不去、品牌效益釋放難”問題。利用稅收大數據暢通供應鏈，幫助培育“訂單農業”：搭建農產品生產銷售企業數據庫，經匹配幫助王家山村與轄區內浙江明輝蔬果配送股份有限公司等3家企業簽訂協議供應關系﹔組建“稅助蜂農小分隊”， 2022年帶動蜂農戶年均增收10萬元以上﹔成立“土地托管專業化訴求解答團隊”，助力7個鄉鎮84個村盤活土地承包經營權﹔在涉稅助農政策托底下，引入“稅農直播間”，稅務干部同農戶化身“帶貨主播”，銷售農產品5.2萬元。

多措並舉，服務溫暖民心

湖南省湘陰縣稅務局聚焦群眾最關心最直接的社保繳費訴求，走進社區手把手輔導“湘稅社保”操作，答疑解惑。湖南省稅務局針對人社、稅務、醫保三部門信息系統運維工作自成體系，繳費人遇到涉費問題難以及時、快速解決的問題，向省人大提出建立三部門信息系統聯合運維機制的建議，牽頭建立社保費信息系統聯合運維中心，打通部門信息數據壁壘，累計解決各類社保繳費和歷史遺留問題2092個。

貴州省稅務局按照“辦好一件訴求，破解一類難題、優化一類服務”的原則，通過建立函詢協作機制、稅商協作機制、優化電子稅務局功能、推廣“左幫右辦”電子稅務局輔助服務等舉措，切實解決納稅人繳費人未能及時領取《二手車銷售統一發票》，咨詢系統問題排隊等候時間長，電子稅務局功能不能滿足常態化需求、引導不足等共性問題，今年累計回應納稅人繳費人稅費服務訴求1428個，促進成果轉化39個。

河南省南陽市稅務局借助稅收大數據，為企業“精准畫像”，定制服務“專屬清單”，聚焦小微企業融資難融資貴問題，積極開展“稅銀互動”，聯合金融機構累計發放信用貸款18968戶次，較去年同期增加52.68%。其中，為該市小微企業發放信用貸款82.68億元。

今年以來，國家延續優化創新實施多項稅費優惠政策，各級稅務機關加力政策宣傳輔導，積極簡化辦理流程，支持稅費政策平穩落地，1至11月，全國新增減稅降費及退稅緩費18125.09億元。

各地稅務機關持續優化與納稅人繳費人密切交互的“呼端”（服務熱線）、“桌端”（電子稅務局）、“掌端”（手機APP）、“窗端”（辦稅服務廳）、“雲端”（網上業務集中處理中心）“五端”體系建設，有機融合、集成發力。據悉，北京、上海、江蘇、廣東等13個省市稅務局正在開展新就業形態勞動者社會保障、個稅APP智能咨詢試點，實現高精度廣覆蓋，稅企溝通“零距離”、訴求解決“零時差”的目標觸手可及。

“聚焦稅務系統主題教育成果的加快轉化，我們將持續優化稅費訴求解決機制，把納稅人繳費人的‘訴求清單’變為便民惠民的‘成效清單’，慎終如始、善作善成，推動稅收改革蹄疾步穩，稅收營商環境更加優化。”國家稅務總局納稅服務司司長沈新國表示。（范子龍 申艷 靳一帆）