江西：黨建引領聚合力 服務為本促發展

第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，江西各地以黨建引領，凝聚起實現基層治理現代化的最大合力，用實際行動服務群眾，有效化解人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，提升基層治理服務人民群眾的能力和水平。

一盤棋：抓住鄉村治理“牛鼻子 ”

基層黨建是抓好基層工作的牛鼻子，鄉村基層治理是國家治理的基石，是提升基層治理水平、破解基層治理難題的關鍵環節。 第二批主題教育中，江西各地樹牢“一盤棋”思想，以高質量黨建引領鄉村治理現代化，不斷推進鄉村振興各項措施落地落實。

主題教育開展以來，撫州市宜黃縣圳口鄉牢固樹立“抓黨建就是抓發展，抓好黨建促發展”的理念，著力把各級黨組織和廣大黨員鍛造成推動發展、服務群眾、凝聚人心的戰斗堡壘和時代先鋒，促進黨建工作與鄉村治理、產業發展等中心工作相融共促，以高質量黨建引領高質量鄉村建設。

崇仁縣河上鎮江上村採取“合作社+集體+農戶”的模式，由支部帶頭、群眾參與、多方協作，發展大棚蔬菜產業。隨著基礎設施建設逐步夯實，當地群眾滿意度和幸福感顯著提升，鄉村治理的根基也越扎越穩，村容村貌煥然一新。

撫州市東臨新區不斷激發黨建引領基層治理“源動力”，引導黨員干部每周深入“重點項目屬地村、人居環境落后村”，開展“民情家訪”，建立“民情日記”。緊盯“重點幫扶戶、黨員困難戶”，走村“串戶”，上門“納諫”，切實搭起“連心橋”。主題教育開展以來，共收集群眾反饋意見建議1679個，已全面“銷號”1297個。

以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協同性。萍鄉市蓮花縣南嶺鄉整合資源，打造了一支19人“小萍幫辦”隊伍，重點針對鄉村行動不便的人員，進門入戶提供“幫代辦”的指導與服務，實現家門口“辦結”。

贛州市信豐縣推進多員合一，整合新時代文明實踐員、護林員、應急管理員等16種村級專崗人員4218人，統一納入網格員隊伍管理，進一步充實了鄉村治理力量。

“最優解”：因地制宜創新治理實踐

主題教育期間，江西各地充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，通過“頭雁”示范帶動等措施，因地制宜，讓贛鄱大地千萬鄉村找到適合自己發展的“最優解”。

一村一策、各美其美。新余市分宜縣投入8860萬元，完成375個新農村建設點村庄整治提升工作。目前分宜縣25戶以上宜居自然村組新農村建設覆蓋率為95.93%。分宜鎮洞源村、高嵐鄉盆溪村等還成功創建“全省鄉村振興示范村”。

依托豐富的旅游資源，九江廬山市大力發展民宿經濟，讓美麗環境向美麗經濟轉化。此外，廬山市還以抓全域旅游的理念推進農村景區化，推進美麗宜居村庄、美麗宜居庭院建設，以示范引領美麗宜居鄉村建設，做實唱響“廬山天下悠”品牌。

因地制宜既落實在解決具體問題的日常工作中，也體現在發展路徑的錨定上。宜春市宜豐縣在基層社會治理實踐中，結合當地資源稟賦，按照“竹產業領跑、茶產業搶跑、其他產業跟跑”思路，引進富硒竹筍、綠色食品飲料等農業項目9個，宜居宜業宜游和美鄉村畫卷正徐徐展開。

贛州市安遠縣立足林地資源優勢，積極打造珍貴樹種興林富民體系，實現林下中草藥材“穿鞋”、樹中鐵皮石斛“纏腰”、山頂珍貴樹種“戴帽”的“三維”森林經營，在美出高顏值的“綠色氣質”中，組織人民群眾在黨的路線方針政策指引下一起來想、一起來干，形成生動活潑的基層治理新局面。

凝合力：黨建引領提升群眾幸福感

黨的基層組織是推進基層治理高效運轉的“紅色引擎”，基層治理必須堅持黨建引領，堅持人民至上、共建共享。

根據地域毗鄰、方便集聚的原則，上饒市推動新業態、新就業群體與所在社區黨組織構建毗鄰黨建共同體。目前，該市共組建毗鄰黨建共同體37個，帶動3.1萬余名新興領域從業人員，推動黨組織有效覆蓋基層治理體系。

贛州市經開區創建了“和合”調解品牌，將社區議事平台延伸至小區、樓棟，從建平台、強隊伍、立制度著手，把矛盾糾紛預防在萌芽狀態、化解在基層，做到小區事小區議，變“要我治理”為“我要治理”。

撫州市資溪縣構建共治、共建、共享的小區治理新格局，以物業管理“小切口”撬動基層治理“大提升”。撫州市東鄉區各級黨員干部主動下基層找問題，變群眾上訪為領導干部主動接訪，將問題隱患排查在早、化解在小，確保基層治理末端 “無死角”。

景德鎮市昌江區以黨建引領推進“紅色物業”建設，積極探索“1+3+5”紅色物業黨建工作機制，創建“昌江·暢快居”黨建品牌，切實推進物業黨建聯建，著力在強化組織、完善機制、優化載體上下功夫，堅實破解小區物業管理服務的難點痛點堵點，不斷提升基層治理效能，持續增強群眾的獲得感。（記者 秦海峰）