湖北省孝感市高新區在主題教育中解決百姓身邊煩心事

1月3日凌晨5時許，湖北省孝感市高新區孝天辦事處胡邱社區的灣流匯智慧菜市場裡，已經燈火通明。這個總面積2500平方米的菜市場寬敞明亮，50多家商戶在130個攤位分區有序經營。

陳紅杰像往常一樣在攤位前理著菜。他與愛人原本在外地做小生意，得知這個菜市場在招商，便回來租了一個攤位，“每天‘朝五晚九’，生意還不錯”。

說話間，家住灣流匯小區的姜美麗來到攤位前，挑了一些韭黃和胡蘿卜。“我是他家的老顧客了，這裡環境好，菜品新鮮，品種也多。”姜美麗說，小區居民多，沒建菜市場前，到小菜店買菜有時品種不一定豐富。如果家裡來客人，飯菜要弄豐盛些，就隻能往2公裡外的嚴橋菜市場跑。

第二批主題教育開展以來，孝感市緊緊圍繞“用什麼方式找到群眾的急難愁盼問題、以什麼樣的平台機制推動解決問題”精准發力，“下深水”找問題，“小切口”辦實事，“聚合力”建機制，把黨員受教育和群眾得實惠統一起來，推動主題教育走深走實。姜美麗反映的買菜問題不是個案，但市場怎麼改，還得市民說了算。相關部門開展“敲門行動”，向商戶及周邊居民征求意見建議。

“下雨或陰天，菜市場裡面就很暗，採光得改。”有攤主提議。改造專班決定提高頂棚高度，增加採光面積，同時在每個攤位前安裝照明燈。

“水產區環境臟亂差，味道很大，得大改。”有市民建議。改造專班新建下水道管網，並在每個攤位下方設置排水溝，每周定期清理下水道，清除異味。

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匯總各方意見后，孝感市出台菜市場建設改造標准指引，從規劃選址、購物環境、基礎設施、營業設施、食品安全管理、經營管理規范等方面進行了細化。

周邊菜農馬路擺攤一直是“老大難”問題。孝感在菜市場改造中，經過市場摸底，設置自產自銷區，引導菜農、游商游販入市經營。

“都是自家地裡種的菜。”陡崗鎮菜農曾秀英現在可以從從容容擺攤了。她高興地說：“在這裡賣菜不怕刮風下雨，也不會影響交通或擔心安全問題了。這個‘自產自銷區’搞得真好！”

菜市場改造后，一定會增加運營成本，如安裝新風系統將直接提高電費和運行維護費用。如何避免商戶和市民擔心的租金上浮、菜價上漲？

孝感市財政拿出3000萬元對達標菜市場予以獎補，撬動市場主體投資1億多元改造主城區菜市場。屬地政府還出台1年至3年免租政策，支持新建菜市場招商引流和前期運營。

中國供銷集團下屬的新合作鄰裡商業管理有限公司，先后投入5000余萬元對金西門菜市場、車站菜市場等8個菜市場進行改造提升。“保障‘菜籃子、米袋子’安全，是我們的責任。”該公司副總經理張震表示，他們正積極嘗試改變傳統經營方式，向農產品銷售的前后端產業鏈延伸，在保証食品安全的前提下提升企業經營能力，維護市場長期健康發展。

改造提升后的菜市場內，功能分區清晰，水產、熟食、鮮肉、蔬菜、禽蛋等攤位設置有序，蔬菜區、肉類區、熟食區、水產區按功能分開，熟食區玻璃封閉，“三防”設施到位。同時，當地還加強菜市場周邊環境整治力度，市場內外環境大變樣。

菜市場改造得怎麼樣，群眾最有發言權。在蔬菜區攤主呂芳看來：“不再停車難、臭烘烘、濕漉漉，整體面貌煥然一新，生意比以前更好了。”正在挑菜的唐振麒說：“現在不僅環境更干淨，還營業到晚上9點，我們當然更願意來。”

市場有顏，還有“智”。孝感市在菜市場改造提升時同步建設智慧監管平台，並接入孝感“城市大腦”。該平台整合公示、監管、檢測、支付、溯源等功能，實時展示商鋪分布、商品追溯、市場客流、價格數據、交易記錄等信息，用數字手段提升菜市場的管理服務水平。

“市場整體大變樣，但便民、利民、為民的公益屬性沒有變。”孝感市商務局副局長汪玉平介紹，菜市場改造提升后，增加便民服務區、臨時休息區、無障礙設施等，還設有公平秤、農殘檢測台，提供免費計量稱重服務和農殘查詢服務，切實讓消費者“買得安心、吃得放心”。

目前，孝感市計劃新建或改造提升的23個菜市場，已全部完成。除了解決“攤位”問題，該市在第二批主題教育中還聚焦“崗位”“學位”“床位”“車位”等民生領域突出問題，通過“當下改”“長遠立”，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。

（本報記者 王建宏 張銳 本報通訊員 胡光輝 周應濤）