黑龍江齊齊哈爾：聚力攻堅謀發展 務實解難惠民生

第二批主題教育開展以來，黑龍江省齊齊哈爾市緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求和“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”的重要要求，一體推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改，取得明顯成效。

注重實效，持續深化理論學習。齊齊哈爾市把“學思想”作為首要任務，推動理論學習走深走實。截至目前，全市縣處級以上領導班子理論學習中心組學習542次、落實“第一議題”706次、講專題黨課810場次，圍繞貫徹落實“三實”優良作風、“四下基層”工作制度和“千萬工程”經驗案例開展專題研討1337次，舉辦兩批次為期10天專題讀書班。

全市上下把學習貫徹習近平總書記視察黑龍江期間的重要講話重要指示精神作為當前頭等大事和首要政治任務，納入各級黨組織理論學習中心組、“三會一課”重要內容，列入黨校干部教育培訓重要課程，並堅持學做結合、以學促干，明確12大類40項100個具體任務。同時，結合黨員群體不同特點，市縣兩級49個宣講團深入機關、農村、社區、企業、學校等宣講452次，覆蓋黨員干部群眾12.3萬人﹔帶動基層黨組織開展學習交流5.3萬次，覆蓋黨員干部群眾26.5萬人﹔舉辦市管干部、鄉鎮黨政正職、社區書記等11個培訓班次，培訓4300余人次。

統籌謀劃，扎實開展調查研究。從2023年5月開始，齊齊哈爾市組織縣處級以上領導班子和領導干部念好“深實細准效”五字訣，扎實開展“察實情、謀良策、破難題、促振興”大調研活動。他們聚焦中央和省委確定的12個方面調研重點，細化推進黨建服務產業發展、加大群眾身邊“微腐敗”治理等52項具體調研內容，組織縣處級以上領導班子成員合理確定調研題目924個，組織市縣兩級班子成員運用“四下基層”工作法，採取剖析式、沉浸式、體驗式、督查式等方式，邊開展調查研究、邊查擺存在問題、邊研究解決措施。截至目前，全市縣處級以上領導干部深入基層調研1570次、征求意見建議1.3萬余條、發現問題3882個、解決問題2932個﹔基層黨員干部通過直達一線、現場辦公等方式，累計下基層3931次，為群眾解難題1.3萬件。

聚力攻堅，加快推動高質量發展。聚焦“經濟發展好、城市管理好、社會治理好”三件大事，在主題教育期間，該市組織縣處級以上領導班子建立推動發展問題清單96個，破解攻堅難題363個。圍繞全省構建“4567”現代產業體系，全面啟動了冰雪旅游“百日行動”“四冬會戰”行動，加快推動冰雪、食品、文旅等產業發展﹔簽約項目186個、簽約額550億元，總投資420億元的“氫綠龍江”齊齊哈爾百萬噸級氫基綠色能源基地項目取得實質性進展，萬噸級綠色航煤示范項目成功啟動﹔全市開復工500萬元以上重點產業項目250個、當年完成投資121.7億元，其中90個項目建成投產﹔納入省重點推進的102個項目全部開復工，開復工率全省第一。

齊齊哈爾市扎實做好城市細部治理、機場改擴建、城市供熱質量提升等20件民生實事，讓群眾切實感受到主題教育帶來的新氣象新變化。在城市細部治理上，投入2.3億元治破、治亂、治臟，修繕背街巷道157條，改造老舊管網4725米，拆除違建2371處，整治“蜘蛛網”2.7萬米，有效改善群眾身邊的“微環境”﹔在解決群眾訴求需求上，建立群眾訴求需求隨時反饋、即時接轉、限時辦結、全時監督閉環體系，受理事項4.3萬件、辦結4萬件、辦結率92.1%﹔探索創新的“四所一庭一中心”一站式聯調聯動解紛模式在全省推廣，入選全國首批104個“楓橋式”工作法，梅裡斯達斡爾族區雅爾塞鎮被評為全國新時代“楓橋經驗”先進單位。

動真碰硬，深入推進整改整治。該市堅持問題導向，以嚴實作風深入查擺突出問題，全力推進問題整改。省委第一批主題教育啟動后，該市搶前抓早，全面承接省委上下聯動整改任務34個、專項整治任務10個，落實整改措施192項，已全部完成整改並銷號。他們採取上級點、自己找、群眾談等多種方式，聚焦推動高質量發展、群眾反映強烈及巡視巡察、審計監督反饋等方面問題，廣泛征求意見，市級層面檢視問題30個、市直部門329個、縣區394個，逐個問題明確整改措施、責任部門和完成時限，整治不動產權証“辦証難”經驗做法被央視新聞聯播報道。截至2023年12月底，全市查擺出的各類問題全部整改銷號。

立足長效，規范抓好建章立制。堅持“當下改”與“長久立”結合，中共齊齊哈爾市委主題教育領導小組辦公室指導各地各單位圍繞理論學習、調查研究、推動高質量發展、整改整治、密切聯系群眾、防止形式主義和官僚主義等6個方面，持續梳理總結可行經驗、重要問題的解決辦法、風險隱患的防范措施，將之上升到制度層面固化下來，市縣兩級主題教育辦加強指導和審核把關，形成鞏固發展主題教育成果長效機制。截至目前，建立完善各類規章制度98個，其中市級建立《全市信訪案件交辦運行機制》等制度14個，縣級建立《抓鄉促村實施細則》等制度51個，市直部門建立《進一步完善社會救助主動發現工作機制》等制度33個，為鞏固和擴大主題教育成果提供制度保障。（本報記者 孫昊）