青海大通：辦實事促發展 確保主題教育取得扎實成效

“新設備換上了，取暖設備的功能設置都處理完了，有啥問題隨時打電話！”青海省西寧市大通縣石山鄉上豐積村黨支部書記馬進貴正手把手教祁貴錄老人使用取暖設備，這已經是他今天走訪的第8戶。

石山鄉黨委堅持問題導向，深入開展“開門納諫”“群眾出題我來解”等活動，積極落實“煤改電”清潔能源改造項目，為1400余戶群眾安裝了空調，改變了群眾傳統取暖方式，讓群眾取暖更清潔、更安全、更方便、更省錢。

自主題教育開展以來，青海省西寧市大通縣緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，大力發揚“四下基層”優良作風，著力在察民情、解民憂、惠民生上下功夫，緊盯民生領域突出問題，從小切口入手，做好民生“大文章”，真正把主題教育成果轉化為暖民心、順民意的更大成效。

積極作為，把最好的位置留給群眾

近日，大通縣開展便民服務窗口“三最三比三評”活動，通過著力打造標准化、規范化便民服務中心比環境、評“最優服務窗口”，把最好的位置留給群眾﹔通過完善首問負責、實行一次性告知比服務、評“最優辦事流程”，把最優的流程留給群眾﹔通過營造“人人是窗口、個個是形象、事事是環境”的濃厚氛圍比奉獻、評“最美服務之星”，把最大的方便留給群眾，打通打響打好服務基層群眾的“最后一米”便民服務品牌。

以往，朔北藏族鄉便民服務中心部門窗口多、不集中，辦事群眾多頭跑或扎堆排隊是普遍現象。如今，朔北藏族鄉將原便民服務大廳從鄉政府大院對面調整到院內，積極打造集民政、社保、臨時救助等21項業務於一體的“一站式”便民服務中心，建立首問負責、限時辦結、一次性告知、全程代辦等管理制度，實現群眾辦事“隻進一個門”。

“今天到農經站來咨詢關於土地流轉的事兒，一進入服務大廳就有工作人員指引，辦理事項和辦事流程都清晰可見，工作人員熱情服務，一件事辦理不超過10分鐘，真的是非常方便。”朔北藏族鄉阿家堡村村民阿懷英說。

據朔北藏族鄉便民服務大廳社會援助工作人員張桂萍介紹，便民服務大廳設置了養老、醫療、民政救助、就業、農經服務、林業草原等14項21個服務事項，實行“一站式”服務，實現了“群眾辦事隻進一個門”的要求，進一步擴大了便民服務中心集中服務的優勢，打通了為民服務“最后一公裡”。此外，還設置了“無障礙通道”，為行動不便的人群進出大廳提供便利。

“主題教育開展以來，朔北藏族鄉便民服務中心以‘把最好的位置留給群眾’為服務宗旨，優化辦事流程，增強工作人員的宗旨意識，真正把群眾利益放在第一位，讓服務不僅有速度更有溫度，讓群眾辦事更便捷、更省心、更滿意，為加快建設朔北經濟社會高質量發展增添新動力新活力。”朔北藏族鄉黨委書記李紅正說道。

創新發展，數字經濟賦能鄉村振興

加強數字中國建設整體布局，發展智慧城市、數字鄉村，實施數字鄉村建設是新時代鄉村振興戰略的重要內容。

大通縣通過設立青海數字鄉村建設（集團）有限公司和青海數字鄉村運營管理有限公司，引入國內特別是東部沿海地區業務領先、成績斐然、實力雄厚的文化、旅游、農業方面的公司企業，將東部地區先進的“國資+市場化”運營模式和超前的管理理念植入產業振興“脈絡”，同時樹立運營思維，借助市場的力量，持續跟蹤項目和產業發展，努力把“短跑”變成“長跑”。

開放使用線上農文旅產業平台“大通號”，激活大通經濟活力，豐富、拓寬大通縣農牧產品的分銷渠道，搭建了線上商城系統，通過小程序，即可讓牦牛、馬鈴薯、青稞等本地優質的農特產品立足省內，走向全國。另外，借助騰訊安心平台能力，消費者可以通過掃描包裝上的二維碼，實現農產品從田間到餐桌全流程溯源，讓消費更安全更可靠。同時為打通幫扶“最后一公裡”，平台還上線了“企業幫扶”“防返貧”等功能板塊，確保低收入人口基本生活有保障，幫助企業開展精准幫扶，促進中小企業持續發展。

大通縣圍繞打造“世界牦牛之都”，在大通縣城關鎮以北的寶庫、青山、青林、遜讓等廣大區域進行科學養殖，培養專業的養殖戶﹔在城關鎮到橋頭鎮區域形成大通牦牛商業中心，對大通牦牛展開品牌化、連鎖型的新消費商業模式升級，培育一批遍布全國的大通牦牛產業企業家、養殖戶及個體經營者。

隨著第二批主題教育的深入開展，大通縣以“大通號”為依托，大力整合縣域內各種可支配資源，充分挖掘數字經濟的潛力，以國企龍頭帶動農業合作社、農戶，聯農富農，加強農文旅融合發展，推動鄉村生產、生態、生活全面轉型，讓數字鄉村建設成為鄉村振興的“強大引擎”，著力打造鄉村振興大通樣板。

提升調研實效，提振輕工業發展信心

調查什麼，研究什麼，是做好調查研究首先應解決的問題。為提升調研的針對性、實效性，大通縣依托豐富的生態、人文、旅游等資源，以現有的8個輕工業行業為載體，全面摸清大通縣域輕工業發展規模、現狀、布局等情況，梳理問題，提出合理建議，多舉措拓展市場份額，努力構建具有更強創新力、更高附加值、更加可持續發展的現代輕工產業體系。

調研發現，截至2022年底，全縣輕工業企業共計68家，總注冊資金達3.78億元。食品、家具等重點行業優勢突出﹔重點企業帶動作用明顯﹔品牌戰略卓有成效。但也存在結構不盡合理、發展能力不足、服務體系滯后的問題。

以塑料行業為例，管道企業重點發展塑料管道、土工材料以及節能、環保制品，重點開發供排水和供暖用塑料管材，加大PE管、大口徑排污管、化工用管及多功能管的開發力度，適應節能、環保的要求，向標准化、系列化、配套化及高檔化方向發展。塑料編織袋企業主要發展工業產品包裝材料，重點開發用於糧食儲運的防霉、防虫包裝材料及水泥化工產品包裝材料等。

重點扶持相關企業進一步發展壯大，鼓勵支持企業加大自主技術研發能力，不斷提高產品附加值和檔次，提高企業競爭能力和經濟效益。

如何攻堅克難，迎難而上？大通縣堅持以深化調查研究破解發展難題，著力破解制約輕工業高質量發展的堵點瘀點問題。

下一步，大通縣將從完善科技創新體系、提升質量保障水平、強化品牌培育服務、推廣新型商業模式、發展服務型制造新模式、強化高素質人才支撐幾大方面入手，創新發展輕工業。提升質量保障水平方面，將推動企業建立健全質量管理體系，積極應用新技術、新工藝、新材料，提升產品舒適性、安全性、功能性。鼓勵企業瞄准國內標准提高水平，開展對標達標活動。發揮質量標杆企業示范引領作用，開展質量風險分析與控制、質量成本管理等活動，提高質量在線監測、控制和產品全生命周期質量追溯能力。

以主題教育為契機，大通縣各級黨組織始終堅持將“奔著問題去盯著問題改”作為調查研究的出發點和落腳點，努力在求深、求實、求細、求准、求效上下功夫，緊扣縣情實際、緊貼民生民心民意，通過“點線面體”四維發力推動調查研究走深走實，切實把主題教育成果轉化為推動大通高質量發展的新成效。（白波 陳明菊）